为深入贯彻落实中央和省、市、区有关作风建设规定，切实转变干部作风，有效解决各级干部“不作为、慢作为、乱作为”问题，以专项整治推动下半年工作，凝聚吉州绿色崛起强大合力，促进全区经济社会发展取得新成效，经区委、区政府研究，决定在全区开展集中整治各级干部“不作为、慢作为、乱作为”工作，特制定本方案。

一、整治时间

集中整治于2015年7月31日至2016年1月31日不分阶段、不分步骤进行，贯穿全区下半年经济社会发展各方面工作。

二、整治目标

围绕区委、区政府提出的人文社区、美丽乡村、城镇建设、樟山新区建设、工业园区建设、商贸市场建设、招大引强、向上争资等重点项目和重点工作，以项目建设推进到哪里、督促问效跟进到哪里、纪律规矩挺到哪里为抓手，扎实开展集中专项整治工作，着力解决各级干部“不作为、慢作为、乱作为”问题，深入推进下半年各项工作，圆满完成全年工作任务。重点整治以下问题：

(一)不作为问题。具体表现：对区委、区政府的重要决策部署、重点项目和重点工作，不能有效履行职责、按要求完成工作任务，单位工作或者分管工作处于落后状态，或者出现较大失误;本部门职责范围内的工作推动不得力，工作落实不到位，致使在全市科学发展综合考评或年度工作考评排名倒数一、二、三名，或在全区年度综合性工作考评倒数第一名;在岗在位不在状态，对决策部署阳奉阴违，搞“上有政策、下有对策”，热衷于做样子、搞形式，执行搞变通、打折扣，政令不畅，工作不能及时落实到位;工作推诿扯皮，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避;工作推一推动一动，不推不动，甚至推了也不动;行业监管部门没有负起主体责任，对职责范围内的工作漏洞和问题，不严格要求，不承担责任。

(二)慢作为问题。具体表现：在推进重点工作、项目建设中责任心不强，对专题调度会或现场办公会明确的工作，不按时间进度完成任务，影响整体工作进程;对重点工作、项目建设推进不力，工作思路不清、魄力不足、打不开工作局面，部门内部缺乏协调、衔接失当，导致工作流程重复或秩序混乱耽误工作进度;服务意识不强，服务态度差，接待群众、企业和基层同志办事拖沓，甚至百般刁难，限时办结制执行不力，效率低下;打着依法办事、按程序办事的幌子，发生“领导急、群众急、办事人员不急”等“中梗阻”问题。