党的十八届五中全会首次把“绿色发展”作为五大发展理念的底色,与党的十八大将生态文明纳入“五位一体”总体布局一脉相承。绿色发展是最普惠的民生福祉,保护生态环境就是保护生产力。长期以来,我国依靠资源投入,以牺牲资源环境为代价,单纯追求GDP增长,使得资源匮乏,环境恶化,空气、水、江河湖泊受污染的状况没有得到根本改变,环境承载力已达到或接近上线,加剧了人与自然、人与环境的不和谐、不协调。据有关数据显示,我国70%以上的江河湖泊遭到污染,全国600多座城市中有400多座缺水或严重缺水,70%的城市出现雾霾、沙尘暴。随着社会发展和生活水平不断提高,人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等的要求越来越高,生态环境在人民群众幸福指数中的地位不断凸显,环境问题日益成为重要的民生问题,过去老百姓“盼温饱”,现在“盼环保”,过去“求生存”,现在“求生态”。
人与自然是相互依存、相互联系的整体,保护自然环境就是保护人类,建设生态文明就是造福人类。中华五千多年文明中,积淀了丰富的绿色发展智慧,“天人合一”、“道法自然”,充满了绿色发展的哲理。实现绿色发展就是要按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力走向社会主义生态文明新时代。要发挥好政府“有形之手”和市场“无形之手”两只手的作用,特别要用好政府“有形之手”,解决“市场失灵”。要将绿色发展作为一个系统工程,实行最严格的环境保护制度,建立绿色低碳循环发展的产业体系,清洁低耗、安全高效的现代能源体系,把环境承载力作为最为稀缺的自然要素对经济发展进行调控,以绿色富国、绿色惠民,在全社会形成绿色发展方式和生活方式,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局,实现习近平总书记在巴黎气候大会上向全世界的庄严承诺,即到2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
坚持开放发展,体现了以习近平同志为总书记的党中央对世界经济发展规律的深刻认识。作为全球第二个经济总量跨越10万亿美元门槛的世界第二大经济体,中国的经济深度融入世界经济,中国的发展离不开世界。“十二五”期间中国蝉联世界第一制造大国、全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列,人均国内生产总值迈入中等偏上收入国家行列,城镇化率达到55%,研发投入跃居世界第二,高铁里程跃居世界第一,已经成为进出口贸易总量和实际利用外资总额世界第一位,并实现了向资本净输出国转型的历史性跨越。开放使中国变得更强大。同样,世界经济的发展也离不开中国,中国对世界经济增长的贡献率超过四分之一,成为名副其实的全球“稳定之锚”、动力之源。因此,中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,已经形成了相互依存、相互促进的利益共同体。