党的十八届五中全会从七个方面擘画了未来实施创新发展的路线图，突破了地域、组织、技术、制度的界限，集合成一个创新体系。理论创新，引领实践发展;制度创新，改革攻坚克难;科技创新，推动文明进步;文化创新，实现文化复兴。大众创业、万众创新，成为经济社会发展的新引擎;“互联网+”行动计划，国家大数据战略，新型城镇化、工业化和信息化融合，“一带一路”国际战略，正在成为推动创业创新浪潮的重要抓手。

四、协调、绿色和开放是实现中国可持续发展的关键手段

全面小康，重在“全面”，也难在“全面”;要全面，就必须协调。而不协调是我国发展一个长期存在的问题。改革开放30多年来，我国经济高速增长，人均GDP也从中高收入水平向高收入水平迈进，社会结构、利益格局、思想观念都发生了深刻变化，一些地方仍然不按规律办事，搞片面发展、畸形发展，甚至竭泽而渔，寅吃卯粮，与民争利，忽视民生，使得区域、城乡、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和环境保护等发展不平衡、不协调的问题日益突出，一些长久积累未解决的问题和矛盾更加凸显，利益结构板结化、利益差距扩大化、利益冲突明显化。

中国经济社会发展中的不平衡、不协调，一是表现为东、中、西部区域经济发展的不平衡、不协调。尽管中央政府通过开发西部、振兴东北、中部崛起等大战略，在政策上给以各种支持和优惠，但占全国国土面积60%以上的中西部地区，产出远远低于东部地区，人均收入甚至不到东部地区的1/3。二是表现为城乡发展的不平衡、不协调，城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出，广大农村的基础设施、公共服务水平与城市相比还有很大差距，2.5亿城镇外来常住人口尚不能平等地享受公共服务，“城市像欧洲、农村像非洲”的现象比较严重。三是表现为财富占有的不平衡、不协调。中国的贫富差距有逐渐拉大的趋势，基尼系数接近0.5，处于十分严重水平，且贫富差距已具有稳定性，形成了阶层和代际转移，一些贫困者正从暂时贫困走向长期贫困，成为一种很难改变的社会结构。四是表现为社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平不平衡、不协调，在物质比较充裕、人均收入迈入中高收入水平的背景下，社会不文明的现象仍大量存在，精神文明建设任重道远。

针对上述不平衡、不协调的突出矛盾和问题，在改革进入深水区、攻坚期的关键时刻，以习近平同志为总书记的党中央明确将“协调发展”作为“十三五”时期经济社会发展的指导思想，强调要处理好发展中的重大关系，解决发展中的不平衡问题，体现了强烈的问题意识，顺应了当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，是适应新常态、把握新常态、引领新常态的深刻表现。