五是进一步规范人事管理。严格执行剑教科〔20xx〕3号《关于进一步规范人事管理的意见》，切实规范教科系统的人事管理。①学校干部队伍的管理。全县各级各类学校的校长，都应接受教科局的统一领导和管理。校长要带头争创“八好一满意”学校，强化质量意识，带头上好所学专业的课，并作为对校长的考核、调整、续聘的重要依据。学校领导干部必须服从调整，限时到任，对不服从安排者，就地免职，以后不得再提拔使用。各校应充分发挥校级和中层干部的作用，不得自行任用干部。学校领导干部因工作失误被县以上通报或处理的不予提拔重用，两次或以上的则降级使用，调整领导岗位，情节严重的予以免职。学校党政主要领导请假(包括外出学习)必须具备书面请假手续，两天以内由教育督导办主任审批，三天以上由教科局主要领导审批，报人事股备案。②教职工队伍的管理。教师调配严格实行编制管理，严禁任何学校私自借调、借用正式教职工。中小学教师从农村学校调往城区学校，必须执行城区学校教师调动相关规定。跨县、跨部门调出、调入人员，原则上每年暑期研究一次，本人提出申请，填写拟调人员登记表，学校，教科局及人社部门签具意见，报请县有关领导批准，由人社部门按程序办理相关手续。严禁教职工未经批准外流外聘，一经查实，除追查校长责任外，按照有关程序予以解聘。建立城区中小学教师到农村中小学任教服务期制度。凡2000年以后新聘任的教师，必须要有在农村中小学任教1年的经历才能晋升高一级专业技术职务。③机关队伍的管理。教科局机关是全县各中小学的指挥系统，实行局长领导下的分管领导分线负责与股室长具体负责制度。机关各股室要进一步明确工作职责，按照县政府“三定”方案中的工作职责认真履职。确因工作需要，学校上挂局机关或外单位的人员，须经党组或局务会研究同意后，由人事股通知教育督导办和所在学校调整工作。上挂外单位人员，必须经教育主管部门同意，人事股备案。

(三)认认真真搞好师德师风教育。

师德师风问题是教育系统行风建设的主要问题，行风的好坏是教风、学风、校风的综合体现，教风是关键，而良好教风的培养和形成，离不开长期的教育和科学的管理。今年是教科系统形象提升推进年，师德师风是关键，必须下大力气抓好师德师风教育整顿，全面提高教师的道德素养，真正做到“强根固本”。

一是把好学习教育关。各校要加大学习力度，增强教职工党纪观念、法律意识和道德素养。要以学习为先导，建立健全各项学习制度，提高教职工学习的自觉性，增强学习的实效。要通过不断地学习，提高思想认识水平和职业道德修养，处理好个人与集体的关系、学习与工作的关系。要重点组织教职工学习“三法一纲一条例”，即《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》、《教师资格条例》等法律法规，还要学习项目管理、财务管理法规等，切实增强广大教职工的法纪观念和道德意识。要结合县内外典型案例，大力开展警示教育，对照案例，分析原因，揭摆问题，防微杜渐。通过学习教育活动，切实提高教职工的思想认识和法制意识，确保教师队伍整体素质得到优化。