第三个问题：讲一讲如何增强危机意识，树立底线思维，从工作方法和要求上认识和提高领导能力修养的问题

习近平总书记指出，“要善于运用底线思维的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。”什么是底线思维，从唯物主义辩证法的角度看，“底线思维”最大的对立统一就是“底”与“顶”的有机结合，没有“守底”就难达其“顶”，而没有攀高也就无所谓“守底”，即“守乎其低而得乎其高”。从实践意义上讲，“底线思维”是执政者问题意识、忧患意识的具体体现，是一种符合经济社会转型期的科学思维方法，它要求做最坏的打算，追求最好的结果。当今我们在全面深化改革、促进经济社会发展的同时，必须牢牢守护关乎整个中华民族生死存亡的“底线”，这个“底”就是整个国家的凝聚力、整个民族的团结、整个社会的稳定和谐与广大民众的安居乐业，也可以说，这就是我们运用“底线思维”必须首先考虑的最大的“底”，即所谓的“置之死地而后生”。中华民族在千百年生存发展进程中，是始终强调危机意识、忧患意识、责任意识、问题意识的，比如孟子提到的“生于忧患，死于安乐”，老子阐述的“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏”，范仲淹提出的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，欧阳修说的“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”等等，都是在社会发展转折时期或关键时期的一种清醒的防范意识和预见意识。全国解放前夕，毛泽东同志一再强调“进京赶考”的问题，在七届二中全会上提出“两个务必”的著名论断。邓小平同志不止一次地强调，我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，决不能掉以轻心。习总书记强调，“要不断增强忧患意识、危机意识、使命意识，为实现中国梦提供坚强力量保证。”在前几天在参加安徽代表团审议时习总书记又特别强调，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的精辟论述，充分体现了居安思危的战略清醒、应对挑战的战略定力，是更稳重，更清醒，更自信的表现，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，是我们党员领导干部行为的守则，履职的保障。

因此，全面加强干部队伍能力建设，从根本上解决各级领导干部本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。具体要做到“五个强化”：

一是要强化发展意识，坚定发展信心。发展是我们党执政兴国的第一要务，是实现中华民族伟大复兴中国梦的根本保证。习总书记指出，“发展仍是解决我国所有问题的关键。”当前，我市正处于爬坡过坎、负重赶超的攻坚阶段，正处于加速发展、争先进位的关键时期，一方面，发展不快是我们的最大问题，我们必须要正视差距，变差距为压力，变差距为动力，按照“争先进位，负重赶超”的总要求，以更宽广的视野思考发展，催生出集中精力抓发展、一心一意谋跨越的内在动力;另一方面，随着“转型发展，绿色崛起”战略的深入实施，转型综改试验区建设的全面铺开，随着“一三四十”总体部署的逐步落实，大同的潜力是巨大的，发展前景也是美好的，只要我们坚定发展信心，明确目标，明确重点，聚焦优势，聚焦产业，始终把加快发展作为重中之重，通过发展提升实力，通过发展鼓舞士气，通过发展凝聚人心，发展质量就会越来越好，发展道路就会越走越宽，全面建成小康社会就一定能够实现。