从理论建设上看,群众路线是唯物史观的生动体现和伟大创造,集中体现了马克思主义的科学世界观、唯物史观和科学的方法论、认识论。群众路线思想作为我党一个多层面的伟大创造,在1943年毛泽东写的《关于领导方法的若干问题》中,他将“从群众中来,到群众中去”的过程升华为“实践到理论再回到实践”的过程,赋予了群众路线以马克思主义认识论的基础,使之成为马克思主义哲学理论的一大飞跃。1981年十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》,在重新概括毛泽东思想理论体系时,将群众路线同实事求是和独立自主一起作为毛泽东思想的三个基本点。随着改革开放和现代化建设的不断深入,党的思想理论也在发展。十八大根据新的实践要求对中国特色社会主义理论体系作了新的界定。这样,群众路线思想,毫无疑问地成为中国特色社会主义理论体系活的灵魂。
从现实背景上看,群众路线是顺应党的建设发展形势的关键之策。国际共产主义运动的历史昭示我们,如果有什么能把我们的事业毁掉,脱离群众必定是罪恶之源。苏共20万党员时夺取了政权,200万党员时战胜了德国法西斯,而接近2000万名党员时却亡了党。其重要原因就是苏共与人民群众相悖,成了少数富人和官僚的代表。当前,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,党的建设和群众工作形势发生了新的变化。一方面,党的群众基础发生了深刻变化。随着经济转型所导致的社会利益与诉求多元化、格局复杂化,群众划分为多个不同利益群体,党的群众基础发生了深刻变化。因此,如何用中国梦凝聚改革共识,夯实发展动力成为新时期群众路线教育的重要命题。另一方面,群众工作面临着新的挑战。新形势下党统筹协调群众利益关系的难度在加大,一些党员和干部不能很好地坚持人民利益高于一切的党性原则,在思想意识和决策办事上损害了党同人民群众的血肉联系。特别是社会矛盾凸显期所引发的群体性事件和极端案件,往往有群众工作或缺位软弱、或简单粗暴的原因。习近平总书记强调,必须深入研究形势和任务的发展变化对群众工作提出的新要求,积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法。因此,确保权力运行符合人民期待,如何实现党的发展目标,成为此次教育实践活动需要着力解决的基本问题。
坚持群众观点和群众路线,认真做好新时期党的群众工作,要做到“三个始终”。一是始终坚持站在人民群众的立场上。站稳群众立场,就是要坚持一切为了群众,一切依靠群众,想问题、作决策、做工作都要从群众利益出发,把群众满意不满意作为我们工作的出发点和落脚点。实事求是地讲,这些年我们提出和出台了许多非常明确的战略部署、思路举措和政策意见,比如在城市建设和古城修复保护上,就是一项最大的民生工程,是市委、市政府的一项正确决策,是得到了群众的拥护和支持的。因此,在决策谋划和执行过程中,必须从是不是解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”,是不是把人民群众放在中心位置这个基点上看问题,解决问题,这不仅是一个工作方法问题,更是一个政治立场的问题。二是始终保持与人民群众的密切联系。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。密切联系群众,就是要在感情上贴近群众,在思想上尊重群众,在作风上深入群众,在工作上依靠群众,在生活上关心群众,保持同人民群众的血肉联系,以群众为中心,围绕群众做工作。这些年来,我们的一些党员干部存在的主要问题就是远离群众,有的党员干部贪图安逸、追求享受、自我满足;有的不懂群众心理,不了解群众愿望,不会说群众语言,特别是在网络新媒体时代,缺乏宣传发动和耐心解释,缺乏与媒体打交道的能力,在网络上要么失声、要么失言,要么无语、要么雷语;有的干部创新意识不强,老办法不管用、新办法不会用;有的患得患失,明哲保身,生怕出乱子、丢位子,缺乏敏感性,不敢主动承担责任;有的深入群众、了解群众、回应群众不够,没有做到第一时间应对处置,没有做到一切为群众着想。因此,我们开展教育实践活动,就是要解决这些问题。特别是我们创新开展的“高教网五解”主题实践活动和“三亮三服务一奉献”党员进社区活动,就是要走进群众、了解群众、服务群众,解决好联系服务群众“最后一公里”的问题。三是始终坚持把人民满意作为最高标准。群众满意不满意,是检验我们一切工作的最高标尺。群众利益无小事,要求我们一切从人民的利益出发,为群众做好事、办实事、解难事。眼下,能否实实在在解决群众在就业、教育、医疗、社会保障、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、房屋征收等方面涉及群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利和利益诉求的问题,这不仅是检验我们干部作风建设成效的重要标准,同时也是我们在群众路线教育实践活动中要必须解决的问题。