关于反渎职侵权工作情况的报告(2)

调查报告2018-08-10王新老师

(二)坚持惩防并举,查办和预防渎职侵权犯罪工作力度不断加大。近年来,全市两级检察院围绕中心、服务大局,突出工作重点,以专项工作为抓手,在依法查办渎职侵权犯罪案件上取得新突破。一是围绕维护社会公平正义,开展查办司法不公背后的渎职犯罪专项工作,共查处3件5人。如沙洋地区院查办沙洋范家台监狱八监区徇私舞弊减刑案2件4人,有效地保证了刑罚的严格执行。二是围绕全市工作大局,开展严肃查办违法建设领域、家电下乡补贴领域和土地整理领域渎职犯罪专项工作。共查办违法建设领域渎职犯罪案件7件16人,其中并案侦查非法经营案7人,另外交由反贪部门立办贪污、受贿案1人。查办家电下乡补贴领域渎职犯罪案件4件13人,其中并案侦查诈骗案7人。查办土地整理领域渎职犯罪案件3件3人。如2011年5月XX县院查办的该县原宋河镇财政分局局长陈某、家电下乡专管员邱某玩忽职守,致使家电下乡补贴资金被诈骗50余万元窝案,同时并案侦查不法家电经销商诈骗案4人。通过查处,有效规范了家电下乡惠农政策的执行,为国家挽回经济损失200余万元。三是围绕维护公民依法享有的人身权利和民主权利,开展严肃查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权的犯罪专项工作,共查办4件4人。如XX市检察院查办的原XX市公安局禁毒大队大队长王某刑讯逼供造成犯罪嫌疑人轻伤案。沙洋地区检察院共查处虐待被监管人案3件3人。四是围绕社会稳定大局,开展查办安全生产、食品药品安全、医疗保险、环境监管、征地拆迁等民生领域渎职犯罪案件专项工作。如市检察院、XX区检察院围绕市棉纺厂集资建房引发职工上访问题展开侦查,查办了市房产局李某、张某滥用职权、受贿案,维护了职工的合法权益。五是围绕落实中央支农惠农各项政策,开展严肃查办涉农惠民领域渎职犯罪专项工作。共查办该领域涉及退耕还林补助资金渎职犯罪案件2件2人。如XX县检察院查办的原XX县林业局造林绿化股股长唐某玩忽职守案,涉及国家退耕还林补贴140余万元。六是围绕渎职犯罪新领域开展查办工作。XX市检察院查办的原XX市文体局博物馆馆长周某失职造成珍贵文物损毁一案,并案侦查过失损毁文物案2人。此案的查办成为全省第一例文物保护领域渎职犯罪案件。

在依法查办案件的同时,积极开展渎职侵权犯罪预防工作。坚持以办案促预防,以预防促管理,从办理每一起渎职侵权犯罪案件入手,大力开展预防调查、预防案例分析、预防检察建议、预防警示教育、预防咨询、档案查询等工作,促进发案单位及时堵塞漏洞、健全制度、加强管理,消除矛盾隐患,取得“办理一案,教育一片”的预防效果,从源头上预防和减少渎职侵权犯罪的发生。如2010年8月,XX县检察院在查办拾桥镇财政所干部李某滥用职权、贪污、受贿案后,针对财政部门存在的领导失职、管理混乱、监督制约机制不够完善等问题发出检察建议,XX县财政局对此召开专题会议研究落实整改措施,组织专项清查活动,中央、省、市新闻媒体进行跟踪报道,收到较好的法律效果和社会效果。2010年来,全市反渎职侵权部门共向行政执法单位发出检察建议35份,开展法制讲座30余场,街头法制宣传45场,向社会群众发放宣传资料万余册。目前,全市检察机关与重点行业、部门建立了预防工作联系机制,加强了在预防职务犯罪工作中的联系沟通,形成了工作合力。

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