市人大常委会副主任吴永佩带领市人大常委会内司工委组成人员和部分市人大代表,对20**年以来全市反渎职侵权工作情况进行了调查。调查组一行分别听取了市人民检察院和各县市区人民检察院反渎职侵权工作情况介绍;观摩旁听了原XX区城管大队副大队长李某玩忽职守、受贿案庭审情况;召开部分监区负责人、监外执行的渎职罪犯和部分市直、县市区行政执法机关部门座谈会,征求了对反渎职侵权工作的意见和建议;实地了XX市人民检察院办案区建设情况。现将调查情况报告如下:
一、主要工作及成效
调查组认为,2010年以来,全市检察机关认真履行法律赋予的职责,全面加强惩治和预防渎职侵权工作,查办渎职侵权犯罪力度不断加大,立、办案件数量和质量逐年提高,为推进依法行政和公正司法,维护社会公平正义,保护人民群众合法权益,促进我市经济社会又好又快发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。2010年至今年8月,全市检察机关共立案侦查渎职侵权犯罪案件37件67人,与前三年立案人数相比上升123.3%。其中,立案侦查重特大案件25件49人。目前已侦查终结34件49人,法院已作出有罪判决22件40人。通过办案为国家挽回经济损失1767.7万元。反渎职侵权工作成效主要表现在以下几个方面:
(一)加强领导,争取支持,为反渎职侵权工作营造良好的内外部环境。一是积极争取重视,营造良好外部环境。近几年来,全市两级检察机关将反渎职侵权工作纳入检察工作的重要内容,积极争取同级党委、人大、政府和人大代表的重视和关注,2010年8月邀请部分人大代表视察反渎职侵权工作。2011年8月市人大常委会出台了《关于加强检察机关对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件法律监督工作的决议》。2011年12月承办了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览,市委、市政府主要领导到会并讲话,省市新闻媒体对这一活动进行了报道,扩大了反渎职侵权工作的社会影响力,营造了良好的执法环境。二是强化保障,切实做到检察资源和力量向反渎职侵权工作凝聚。市检察院坚持把反渎职侵权工作作为“一把手”工程,在机构建设、人员配备、经费保障等方面给予支持和倾斜。目前,除沙洋地区检察院外,全市两级检察院原渎职侵权检察处(科)升格为反渎职侵权局,市检察院、XX市检察院反渎局局长均为院党组成员。目前全市共有反渎干警41人,钟祥、京山反渎职侵权局干警配备达到10人和8人。沙洋地区检察院为反渎职侵权部门配备办案车辆3台及电脑、打印机、摄像机等办案设备,提高了办案效率。同时,普遍推行检察长办案责任制,做到检察长亲自抓、分管检察长全力抓,对重大、有影响的渎职侵权犯罪案件,由检察长、分管检察长拿在手上,亲自上阵,保证了案件的顺利突破。