3.编制的其他具体内容和要求。这方面《条例》未作具体规定，在实践中各地可以主要依据交通运输部印发的《城市公共交通规划编制指南》进行操作，《条例》在此不作重复和细节规定。各地应按照指南的要求，在总结城市公共交通发展现状、研判发展形势、分析公众出行需求的基础上，确定发展战略、发展目标、发展任务和保障措施，立足于实现城市公共交通资源的优化配置，提升城市公共交通服务能力和服务水平，保障公众基本出行需求。在充分论证，广泛征求社会意见的基础上，编制公共交通规划。

(四)关于公共交通建设。

1.优先保障公交用地，按照《条例》第七条的规定，城市公交服务设施用地符合《划拨用地目录》的，应当予以划拔;规划用地纳入城市用地规划，不得侵占或者擅自改变用途;同时从节约用地的角度出发，鼓励公交用地的综合开发，收益用于设施建设和弥补运营亏损。

2.公交服务设施建设“四同步”。按照《条例》第九条的规定，新区开发、旧城改造、大型住宅区及其他公共设施建设时，政府应当按照公交配建标准配套建设公交服务设施，与主体工程同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。

3.公交优先通行和站点线网优化。《条例》第八条规定了公交专用道和优先通行信号系统建设、调整和管控，保障公交路权优先。要求道路运输管理机构适时组织客流调查和线路普查，优化线网布局和运营调度，以提升公交运行效率。

同时，《条例》第十到十一条还对服务设施的管理维护、站点通行保护、站点的命名等作出了具体规定。

(五)关于经营权的授予。

《条例》明确以特许经营方式授予城市公共汽车客运经营权。

1.许可主体和方式。按照《条例》第十五条的规定，城市公共汽车客运经营权的许可主体是所在城市的市、县道路运输管理机构(不包括省辖市政府所在城市设置的区级道路运输管理机构);许可方式是以服务质量为主要条件的招标、竞争性谈判等竞争方式，以及以前种方式无法确定条件下的直接授予方式。《条例》立足于城市公交的公益性定位，同时吸取公交发展教训，禁止经营权有偿使用、转让和变相转让，确保公交事业的健康发展。

2.许可条件。《条例》第十二条至第十四条，从经营企业、运营车辆和驾驶员三个方面作了规定。

3.运营协议。《条例》第十六条规定了运营协议制度，规定经营者取得城市公交经营权后，还应当与道路运输管理机构签订运营协议，并要求将经营期限、发车间隔、线路站点等内容写入运营协议中。