深化改革是企业脱困的根本之策、是决定企业命运的“关键一招”。今年是国企改革落实年，随着国企改革进入深水区，国有企业改革任务艰巨而紧迫，解决改革推进中的困惑、难题，还要靠深化改革，现阶段就是要在产权制度改革上真正突破，法人治理结构上真正完善，资产监管方式上真正创新。

省委书记谢伏瞻、省长陈润儿一直深切关注着河南的国企改革。5月10日，谢伏瞻主持省委深改组会议，部署进一步深化国企改革。5月底到6月中旬，陈润儿先后赴郑州、许昌、平顶山、漯河等地，调研国企改革工作并召开座谈会。

今年1月审议通过的政府工作报告将国企改革列为今年重点工作，且是“深化重点改革”方面的第一重点。

它明确提出，要加快国有企业改革三项试点，实施国有企业功能分类，建立国有资产出资人监管权力和责任清单，继续剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题。

在此前的2015年9月，《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》已经出台。

之后的今年3月，全国两会上通过的政府工作报告中明确国企5项改革试点：

今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。

深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。

这说明，国企改革今年正式进入大范围落实阶段。

其实，河南一直没有停止国企改革的步伐。

2014年，河南即发布针对国资国企改革的政策。当年8月，河南即成立了河南机械装备投资集团，并确立河南能源化工集团、中国平煤神马集团、安钢集团、河南投资集团、河南航投公司、郑煤机集团、洛阳单晶硅集团、河南国控集团8家企业为第一批改革试点任务的8户省管企业，迈出了实质性的一步。