精简军校文工团
本轮裁军要重点减少非战斗机构和人员,让资源更多向一线战斗部队倾斜。这包括军队机关干部、军事院校、文工团、体工大队、文职人员、后勤服务人员等。这其中,军校的精简将是一大重点。十八届三中全会就提出要深化军队院校改革,整合院校教育资源,健全新型军事人才培养体系。据外媒报导,在新一轮裁军中,将对军事院校进行最大规模的整编裁减,除了军事指挥类院校之外,其他的外语、医科、经济等院校都有望从军队剥离,移交地方。
一直饱受社会非议的文工团,也将是本轮裁军的重要对象。
解放军的军事院校体系庞大,包括三所中央军委直属院校,即两所正大军区级单位军事科学院、国防大学和一所副大军区级单位国防科技大学。此外,解放军四总部和各军兵种也都下辖多所军校,级别分为正军级、副军级、正师级不等,譬如:南京陆军指挥学院(总参谋部)、装甲兵工程学院(总装备部)、海军工程大学、空军航空大学等。
2011年下半年起,解放军军事院校曾进行了一次大规模改革,对院校数量、规模、等级、组织训练方式、管理体制等进行调整。譬如,空军雷达学院更名为“空军预警学院”,通信指挥学院更名为“国防信息学院”,炮兵学院正式更名为“陆军军官学院”,桂林空军学院改组为“空降兵学院”,解放军国际关系学院侦察与特种作战指挥系与解放军军事体育综合训练基地合并组建“解放军特种作战学院”。
这些举措显示出,中国军队更加重视联合作战指挥人才的培养,更加重视新型作战力量建设,打破了原有单一兵种或单一技术类型的局限,更加符合军队信息化建设的要求。同时,合并减少承担学历教育的军校数量,整合集中优秀资源。综合类军事大学将精减内设机关,减少管理层次,并增加从优秀大学生士兵中提拔军官的数量。这些做法,也将在2015年大裁军中得到进一步运用。
一直饱受社会非议的文工团,也将是本轮裁军的重要对象。从建军至今,解放军就编设了规模庞大的文宣机构,包括各类文工团、歌舞团、话剧团、电影厂、体工大队等等,作为思想政治工作的重要组成部分,在鼓舞士气、丰富官兵文化生活方面发挥了一定作用。但随着时代变迁,这种制度的弊端也越来越明显。一些军旅艺人穿着军装下海捞金、走穴,引发舆论抨击;有的歌手唱了几首网上流行的口水歌,有了一定知名度之后就被招进军队文工团,成为笑柄;更有甚者,个别文艺机构藏污纳垢,战友文工团歌手汤灿陷入总后勤部副部长谷5俊山案。