“十三五”强调推进创新发展三大路径。第一，培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。特别强调新业态，而且现在新业态有一个很重要的方面，它是相互融合的，一方面在综合上越来越大，另一方面越来越细分。以保险业为例，它和实际产业的结合深入越来越多。2008年美国金融危机以后就是通过金融改革解决了它的农业问题，将来农村现代化可能要寄希望于保险。这是新业态，我们国家搞了保险的金融化过程、资本化过程。现在，直接金融逐步要取代间接金融，成为金融的主导。第二，拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用。世界上有三个国家的创新到今天为止占据着全世界99%的重大突破，一个美国，一个英国，一个以色列，其他国家加起来不到1%，这值得我们思考。好在我们中国也有自己的品牌，像我们现在能拿出手的高铁、核技术，这几天又下线了大飞机。第三，构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。为什么把税收制度第一次并列出来?现代化有很重要的两个标志：一个就是税收法制化;第二个就是人和土地关系的割裂，就是人可以不依靠土地去生活。像现在楼宇经济，一栋楼产值上百亿，那才占多少土地。我去美国参观了一个农场，只有20多个人，但他们现在也面临压力，说信息化来了我们要被淘汰，过去需要22人干的活现在只要8个人。

(二)绿色发展

生态文明建设第一次作为战略定力提出。全会指出，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。中国不仅要成为低碳绿色发展的参与者，还要成为领导者，成为创新者。中国要成为全球绿色发展的贡献者，必然要成为世界未来风能最大、太阳能最大者，也是技术采用最高的再生能源国家。