全国人大常委会委员郑功成则认为，慈善信息公开也应有度。

郑功成认为，有的不应公开的就不能公开，比如有的捐赠人不愿意透露姓名，有的受益人不愿意把自己的身份暴露给公众，法律要保护这些人的隐私。

焦点二：网络募捐。今年8月，一位罕见病患儿母亲在朋友圈“卖米救子”，24小时卖出大米2万斤;9月，腾讯“互联网公益日”，3天募集善款1.3亿。互联网已经成为慈善活动的重要渠道。由个人发起的求助募捐、公益众筹，通过微博微信迅速传播，极易打动捐赠者。然而，由于政策真空，网络“骗捐”、“敛财”的事件时有发生。

对此，草案明确：具有公开募捐资格的慈善组织，可以通过互联网开展募捐;不具有公开募捐资格的组织或者个人，不得采取公开募捐方式开展募捐。否则，有可能会面临公安机关的治安管理处罚。王振耀认为，这意味着今后不具备公募资格的组织或个人，必须跟有公开募捐资格的慈善组织合作，才能发起网络募捐。

王振耀指出，可以通过互联网，但更应该是一种组织行为，是一种公共行为。这样就避免有一些个案。家庭困难一募捐，不是过多，就是过少。

不过，壹基金秘书长李劲也提出，在网络成为募捐重要渠道的背景下，公募和非公募的界线逐渐模糊、难以区分。对个人而言，朋友圈面向的是特定人群，而微博就是开放式的。这是否意味着，通过微博募捐就是公开募捐，微信就是非公开的?那么，网络中公开募捐的范畴究竟如何?今年7月，南京某男子在朋友圈为身患脊索瘤的女儿求助，一下收到捐款600多万，遭舆论质疑。

全国人大代表郑永扣认为，原本是亲友互助的捐赠，一旦通过网络扩大范围，性质就变得难以界定。

郑永扣认为，比如在微信朋友圈、在微博的粉丝圈里，他说属于亲友之间互助性的慈善行为，你管不着，可是它扩散的范围非常大，已经远远超出亲友互助式的范畴，怎么办?实际上它已经是一种公开募捐了。郑永扣建议，关于互联网对慈善事业的影响，可以进行专题研究。

焦点三：善款投资慈善法草案中明确，慈善组织为实现财产保值增值进行投资，投资方案应当经决策机构成员三分之二以上同意。李世明委员建议，对慈善的投资，应有更严格的规范。

李世明表示，慈善的资产进行投资应当非常慎重，投资就有风险，投资不当就可能损害慈善事业的公信力。所以，应当对慈善财产投资的规模、比例、方向、时间等作出严格规范。