浙江省人民政府关于调整完善征地补偿安置政策的通知

浙政发〔2014〕19号

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

为深化征地制度改革，完善被征地农民保障机制，建立健全兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制，根据《国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》（国办发明电〔2010〕15号）、《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（省政府第264号令）等规定，现将调整完善征地补偿安置政策有关事项通知如下：

一、调整征地补偿标准

自7月1日起，全省征收农村集体土地全面实行区片综合价补偿，征地区片综合价由土地补偿费和安置补助费组成，青苗和地上附着物补偿费另行计算。全省征地补偿最低区片综合价按以下标准执行：征收耕地、其他农用地（除林地以外）和建设用地，一类地区不低于5.4万元/亩、二类地区不低于4.5万元/亩、三类地区不低于3.7万元/亩；征收林地、未利用地，一类地区不低于2.8万元/亩、二类地区不低于2.3万元/亩、三类地区不低于1.9万元/亩。全省征地补偿最低区片综合价标准和地区划分见附件。

各市、县（市、区）政府要按照适度提高、与当地经济社会发展水平相适应的原则，依据有关规定，全面开展征地补偿标准调整、公布和实施工作。调整后的征地补偿标准不得低于省政府规定的征地补偿最低区片综合价标准和当地现行的征地补偿标准，并明确土地补偿费和安置补助费的构成比例。2012年以来已对征地补偿标准进行调整的市、县（市、区），如征地补偿标准符合本通知要求的，可不作调整，但需重新进行公布。7月1日起实施的国务院或省政府批准的土地征收方案，按照新的征地补偿标准执行。

各市、县（市、区）政府要建立动态调整机制，根据经济发展水平、当地居民人均收入增长幅度等情况，适时调整征地补偿标准。

二、完善被征地农民养老保障制度

各市、县（市、区）政府要严格落实《浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障办法》（省政府令第264号），完善被征地农民基本生活保障政策，按照“即征即保、先保后征、人地对应”的要求，根据征收耕地及其他农用地的数量合理确定参保人数，足额计提社会保障风险准备金，逐步提高政府补贴标准和社会保障水平。要合情合理、公开民主、公平公正确定参保对象，维护好被征地农民知情、参与等民主权利。被征地农户承包地被征收后，农村集体经济组织从土地整治新增耕地或预留机动地中调剂安排质量和数量相当的土地给被征地农户承包经营的，参保对象可以在集体经济组织内部推选产生；未调剂安排的，要安排被征地农户家庭成员参保。