各市、州、直管市、神农架林区人民政府：

为贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》和省人民政府《关于贯彻落实国务院大气污染行动计划的实施意见》，确保完成年度大气污染防治行动计划考核任务，按照国家环保部工作要求，省直相关部门调查了全省黄标车基本情况，制定了我省2016年度黄标车和老旧车淘汰工作计划，并经省人民政府同意。现将全省2016年度黄标车和老旧车淘汰工作计划（详见附表）印发各地，请各地政府认真组织实施，并就有关要求通知如下：

一、加强领导，密切协调，确保按时完成任务

在省委省政府的坚强领导下，各地政府高度重视黄标车淘汰工作，我省连续两年超额完成了黄标车淘汰任务，通过几年的淘汰工作，我省黄标车的数量已从40多万辆下降到15万余辆，但是剩余黄标车对环保空气质量仍然有极大危害。环保部《2015年中国机动车污染防治年报》公布的数据显示，全国占比6.8%的黄标车，排放的污染物接近机动车排放总量的一半，PM排放占机动车的74.6%。淘汰黄标车是改善环境空气质量的重要手段，是年度大气环境考核必须完成的任务，2016年度国家《政府工作报告》再次明确当年要淘汰黄标车和老旧车380万辆。按照中央政府的统一部署和省政府领导的批示意见，我省要在2017年底前全面淘汰黄标车，2016年度计划淘汰剩余黄标车的一半，计76730辆，同时淘汰应强制报废的老旧车14198辆，计划淘汰的黄标车和老旧车共计90928辆。各地要结合前两年淘汰工作经验，进一步加强领导，密切协调，制定方案，细化目标，明确进度要求、完成时限和责任主体。各相关部门要进一步建立与完善会商机制、调度机制、通报机制和监督机制，严格履职，加强联动，齐抓共管，形成合力，确保完成年度淘汰工作任务，为2017年底前全面淘汰黄标车奠定基础。

二、严格措施，落实政策，确保淘汰工作力度

各地要依据国家有关政策和法规，严格落实黄标车的管控措施，促进黄标车主动淘汰。各地要结合交通管控措施，科学划定黄标车限行和禁行区域，对违规进入限行、禁行区的黄标车，严格依法依规进行处罚。全面报废达到国家强制报废标准的机动车，要采取集中排查、通知到户、严查上路等方式，确保强制报废车辆及时淘汰。对达到国家强制报废标准而逾期不办理注销登记的机动车，公安交管部门要对机动车登记证书、号牌、行驶证等公告作废；对达到机动车强制报废标准的营运机动车，交通运输部门要督促运输企业及时办理报废注销手续，并注销收回或公告作废车辆道路运输证。强制报废年限1年以内的机动车，不得变更使用性质、转移所有权或者转出登记地所属地市级行政区域。同时，各地要因地制宜出台经济激励政策措施，加大黄标车淘汰补贴力度，鼓励黄标车提前淘汰。

三、彻查底数，全程跟踪，确保淘汰工作实效

各相关部门要密切配合，协同做好黄标车淘汰的各项工作。各级环保部门要依据公安交管提供的黄标车明细信息，结合机动车环保检验合格标志的核发，进一步核实甄别黄标车实际情况，确保信息准确无误，并将核实后的情况及时反馈公安交管部门，建立完善当地黄标车明细台账；相关部门要加强对车辆拆解回收企业和二手车市场的监管，加强报废汽车回收、存储、运输、拆解、注销等环节的监管，密切跟踪淘汰黄标车和报废汽车的流向，按工作要求做好统计记录，确保淘汰车辆依法处置；同时，有关部门要切实采取措施，杜绝淘汰报废车辆重新登记、流向市场、转移使用等违规行为，确保黄标车数量不反弹,以彻底完成淘汰任务。

四、强化建设，奠定基础，全面提升机动车环保监管能力

黄标车淘汰是机动车排气污染防治工作的重要环节，以机动车环境监管能力为基础。各地要尽快按照国家《机动车环境管理能力建设标准》完成机动车排污监控机构的建设，落实人员、经费和设施设备。依据新修订的《大气污染防治法》，全面推进机动车排气污染检验机构的建设，全面开展机动车环保合格标志核发工作，同步建设市级机动车排污监控信息平台，强化自动化、信息化监管手段，实现对机动车排污和环保检验机构的全过程监管。适时、适度与公安交管、交通等部门实现信息共享，形成机动车环境监管合力，为有效改善我省环境空气质量提供能力保障。

附件：湖北省2016年度黄标车和老旧车淘汰计划分解表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年3月22日

附件

湖北省2016年度黄标车和老旧车

淘汰计划分解表

制表时间：2016年3月15日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：辆