单独二胎政策具体是什么?有什么意义?
单独二胎是指夫妻双方一人为独生子女,即可生二胎。随着第一代独生子女进入生育高峰,计划生育2016年成为热点话题,多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
该政策于2016年重启,并计划于2016年底或2016年初试行。同时,关于2016年之后全面放开二胎的政策也正在拟议中。
2016年11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。这标志着延宕多年的单独二胎政策将正式实施。
注明:单独两孩不等同于单独二胎。如果单独家庭的第一胎生的是双胞胎或多胞胎的话,那该家庭就不再适用单独二胎的新政了。
政策意义
启动实施单独两孩政策,是计划生育政策的重大调整完善,是适应人口发展新形势、合乎民意的重大举措。
其意义主要体现在三个有利于:
一是实施单独两孩政策,有利于保持合理的劳动力规模,延缓人口老龄化速度,促进经济持续健康发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦创造良好的人口环境;
二是有利于逐步实现国家政策与群众意愿的统一,提升家庭抵御风险的能力,增强家庭养老照料功能,促进家庭幸福与社会和谐;
三是有利于稳定适度低生育水平,促进人口长期均衡发展,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。