解读辽宁十三五规划纲要全文,2016年辽宁十三五规划重点项目规划分析
“十三五”时期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进辽宁老工业基地新一轮振兴发展的关键时期。科学编制“十三五”规划,对于制定符合中央要求和辽宁实际的重大发展战略举措,推动辽宁经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。
一、紧紧围绕全面建成小康社会目标,奋力开创辽宁振兴发展新局面
(一)“十二五”时期我省发展取得重要成果。“十二五”时期是我省振兴发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的国内外形势,省委团结带领各族人民认真落实党中央决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察辽宁和在部分省区党委主要负责同志座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局,主动适应引领经济发展新常态,顺应人民过上更好生活新期待,稳中求进、改革创新、攻坚克难,在稳定经济增长、深化改革开放、调整经济结构、创新驱动发展、保障和改善民生等方面取得了来之不易的成绩。全省“十二五”规划实施取得了重要成效,主要目标任务基本完成。
综合经济实力显著提升,地区生产总值预计达到2.9万亿元,人均地区生产总值超过1万美元。改革开放深入推进,新一轮国资国企改革开始启动,简政放权力度不断加大; 对外合作领域和深度逐步拓展。经济结构调整加快推进,装备制造业、现代农业和服务业较快发展;科技创新力度加大,突破一批重大关键技术;基础设施更趋完善,消费对经济增长的贡献率超过投资,民营经济快速发展。城乡区域发展进一步协调,沿海经济带开发开放全面推进,大连金普新区获批国家级新区; 沈阳经济区同城化一体化稳步实施,沈阳列入国家全面创新改革试验区;突破辽西北取得明显进展。社会事业全面加强,教育普及和公平水平持续提升,城乡基层医疗服务体系基本建成,文化管理体制改革不断深化,公共文化服务体系逐步健全。城乡人民生活水平和质量不断提高,居民收入较快增长,城镇就业稳定,覆盖城乡的社保体系日趋完善,保障性住房建设有序推进。生态环境建设取得新成效,碧水、青山、蓝天工程加快推进,节能减排成效明显。民主政治建设迈出新步伐,城乡基层群众自治和基层民主建设扎实推进,依法治省全面实施。全面从严治党成效显著,党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果丰硕,风清气正的政治生态和从政环境正在形成。