●大力发展普惠性学前教育

●动态调整对高校的支持力度

●启动中西部高校基础能力建设二期工程

本报北京1月15日电（记者邓晖）“过去的一个时期，我们花了不少时间、精力、财力，建新校区、盖新大楼、买新设备，扩大规模、争取项目。这是必要的。但这些终究是外延性的，只是提高质量的必要条件。现在我们要把时间、精力和资源更多地用在内涵建设上，实实在在地把质量作为新时期我国教育工作的主题。”15日，2016年全国教育工作会议召开，教育部部长袁贵仁以“全面提高教育质量”为新一年的教育工作定调。

继去年全国教育工作会议以“全面深化综合改革”提出一系列改革实举后，站在“十三五”的开局之年，中国教育此次从更宏大的角度定义教育质量。“世界各国竞相聚焦教育竞争力，纷纷制定出台教育发展规划，强调教育为未来发展做准备。”袁贵仁直言教育质量直接关系到“全面提升13亿人口的人力资源开发水平”，教育系统将牢牢把握提高教育质量的重点任务，加快教育结构调整、抓好教育公平、提升办学要素水平。

“结构调整是提高质量的主攻方向。”针对近来备受关注的地方本科转型、世界一流大学和一流学科建设等问题，袁贵仁透露，为鼓励有条件的普通本科向应用型转变，教育部将修改高校设置标准、制定应用型高校标准，“既鼓励发展综合性大学，也支持发展小而精、有专业特色的学校”，并“对人才培养进行第三方特别是需求方评价”。在“两个一流”建设上，鼓励高校以学科为基础，强化已有优势，避免平均用力；政府将重点依据已公开的数据、成果和质量报告，引导高校把功夫放在日常质量提高、一流水平建设上，对其支持力度动态调整、做到“有进有出”，“避免身份固化”。

在学前教育和高中阶段教育等“短板”上，袁贵仁指出，今年将大力发展普惠性学前教育，在新型城镇化和新农村建设中，必须配套建设小区幼儿园；出台普及高中阶段教育实施意见和攻坚计划，将民族地区、集中连片特困地区等纳入精准脱贫攻坚范围。

值得一提的是，中西部教育在袁贵仁的发言中依然占有相当大的篇幅。他指出，今年将启动实施中西部高校基础能力建设二期工程，继续提高中西部地区高考录取率，重点大学面向农村贫困地区的定向招生工作比去年再增加1万人，加大对中西部和边疆、民族、贫困地区及革命老区的投入力度。（本报记者邓晖）