1月11日，于言良市长在朝阳市第十届人民代表大会第五次会议上作政府工作报告。本报记者仇一军摄

各位代表：
　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
　　一、“十二五”时期及2015年工作回顾
　　“十二五”时期，是朝阳发展极不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正确领导下，我们认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，抢抓新一轮东北振兴和突破辽西北等重大机遇，积极应对前所未有的困难和考验，开拓创新，真抓实干，全市改革开放和经济社会发展取得了新进展。
　　主动转变发展方式，积极探索经济转型之路。随着经济发展进入新常态，我市“一铁独大、低端主导”的经济结构和长期积累的体制机制弊端日益凸显。为实现转型发展，我们坚持问题导向，不断理清发展思路，坚定不移地实施“五大战略”，深入推进“五个一工程”，加快建设“五大基地”，积极培育工业“五大主导产业”，找到了符合朝阳实际的科学发展道路。
　　改革开放和体制机制创新不断深化。加快实施以简政放权为核心的行政审批制度改革，园（景）区、农村土地流转、商事制度、财税、金融、价格等领域改革扎实推进。坚持不懈地抓好招商引资和对外开放，出口创汇年均增长18.6%。
　　结构调整深入展开，发展短板逐渐弥补。现代农业迈出新步伐，设施农业扩量提质增效工程稳步推进，200万亩节水滴灌全面建成；工业结构调整不断深入，冶金业逐步调优，汽车及零部件、农产品及食品加工、能源及新能源、建材及设备制造等产业加速成长；服务业对经济增长的贡献率明显提高，占GDP比重达47.2%。地区生产总值年均增长6.7%。
　　生态环境和城乡面貌日益改善。凌河治理、城区集中供热、500万亩荒山绿化、草原沙化治理、人工影响天气等工程取得重大进展，我市成功晋升全国绿化模范城、省级环保模范城。新型城镇化步伐不断加快，常住人口城镇化率达45%。京沈客专朝阳段启动建设，朝阳至北京、上海、大连、天津航线陆续开通，外环路、燕白滨河路、文明路等建成投入使用。