中国关于教师工资改革的最新消息

工资改革2018-11-22李天扬老师

  教育部11月19日上午召开新闻发布会,宣布对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师。此外,确定将在3至5年内建立校长教师交流制度,在同一学校工作达规定年限的校长或教师,原则上均应交流至他校,以促进教育公平。

  乡村教师工资的高低和福利待遇的好坏,直接决定着乡村教师的去留,以及新毕业大学生是否愿意去乡村学校从教。虽然整体上来说,教师是一个需要奉献的职业,但从教者客观上也需要有物质生活的保障,也就是说,需要有较好的工资和福利待遇。毕竟,老师不是一个人生活,有了较好的工资和福利待遇,才能成家立业,养家糊口,上奉父母,下养子女。事实上,由于工资低和福利待遇差,导致乡村学校很难留住老师。如今,这一问题已经非常严重了,亟需尽快解决。

  现在,教育部宣布对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师,这无疑是个令人激动的好消息。但问题是,仅仅对连片特困地区教师给予生活补助,会让非连片特困地区的教师感到很不公平。并且,未来乡村教师收入将超过城市教师,究竟是哪年实现?是2016年,还是2020年,或是更远?此外,提高乡村教师的工资,用什么来保障?是中央财政专项拨款,还是地方统筹,抑或中央和地方按比例联合出资?这些重要问题,亟待教育部说清楚。

  十年树木,百年树人。提高乡村教师的工资肯定是一件利国利民的大好事。但这样的好事不能空画饼,没有具体实现的年份,亦即时间表。诚如网友在新闻跟帖评论中所说的,关键是落实,光说没有用。大家之所以高度怀疑教育部此项宣布恐怕只是哄大家的,就是因为大家早就看到了“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子”的口号十分高调,但现实中的乡村学校却往往破败得令人十分心寒。就教师工资来说,虽然国家《教师法》第二十五条明确规定,“教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高”,但尚需兑现。

  提高教师的工资,必然需要政府大力提高对教育的财政投入力度。但这方面却是教育部所无权决定的,而只能通过国务院领导,让财政部多增加教育经费。并且,教育部无权决定全国各地教师的具体工资,因为这是各个地方的权力。既然如此,教育部高调宣示的“对连片特困地区教师给予生活补助,未来乡村教师收入将超过城市教师”,如何保障实现显然就是一个很大的问题。前者或许可以通过中央财政统一下发实现,但后者则很大程度上需要各地的财力支持。问题是,各地财政情况不一,许多地方即便确实想提高乡村教师的工资,却会苦于着实没有财力——正所谓,巧妇难为无米之炊。

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