人事档案的概念和主要作用

　　事档案是指单位在组织人事管理活动过程中以及个人形成并经组织审查或认可、记述和反映职工经历及德才表现等情况、以个人为单位组卷，按照有关规定整理、由组织集中保存以备查考的文字等形式的历史记录。

其主要作用：

　　1.人事档案是考察和了解干部的基本依据;

　　2.人事档案是维护干部合法权益的可靠凭证;

　　3.人事档案对干部人事工作具有监督把关作用;

　　4.人事档案是研究组织工作规律的重要资料;

　　5.人事档案是党和国家的宝贵史料。

出生日期和参加工作时间

一、出生时间如何确认?

　　根据中共中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》(组通字〔2006〕41号)文件要求，组织上确定干部的出生日期是以本人档案和户籍档案中的最早记载为依据，自2006年10月起，不再办理干部本人提出的要求确认或更改出生日期的事宜。

二、参加工作时间如何认定?

1.军队转业干部的参加工作时间如何认定

　　入伍时间一律从县(市)人民政府征兵办公室(或人民武装部)批准入伍之日算起。已转业到地方工作的原军队干部也按此规定执行。

2.工人的参加工作时间的如何认定

　　《劳动部关于公布中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案的决定》明确：工龄分为一般工龄和本企业工龄;工人参加工作时间应为一般工龄的起始时间。

　　《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行(1992年7月23日)前招收的，以劳动者初次参加工作时县级以上劳动人事部门审批时间作为认定依据进行认定;《全民所有制工业企业转换经营机制条例》施行后至2008年1月1日之前，以首次签订劳动合同之日或企业办理录用手续之日作为认定依据进行认定;2008年1月1日《劳动合同法》施行以后招用劳动者的，以用工之日作为认定依据进行认定。

3.关于下乡知识青年的参加工作时间如何认定?

　　《劳动人事部关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》(劳人培〔1985〕23号)规定： 参加工作时间从下乡插队之日起算。档案中须有审批材料或能查找到真实有效的证明材料。