丞相刚开始的时候是作为皇帝的辅佐大臣出现的，说通俗点儿，就相当于“副皇帝”，因为中央各个行政部门都是由丞相来管的，丞相对于国家的财政、农业、税收、国防事业等等情况几乎了如指掌，而且丞相有时候还可以跳过皇帝直接任免官员、指导国家政务的实行。在商朝的时候，“相”甚至可以废黜“王”，知道相权有多大了吧