三是扎实抓好了高危行业生产小企业关闭工作。全面完成了1个小煤矿、15个小非煤矿山企业的关闭任务。建立健全了制度,制定完善了政策,规范了关闭标准和程序,加强了检查、审核、验收。强化了关闭工作督查,严防弄虚作假。妥善解决好了职工安置和再就业、困难职工救济救助以及土地复耕、环境治理、煤矿周边农民的水、电和道路等问题,确保了社会安全稳定。进一步强化了“打非”责任,严厉打击了非法开采等生产经营活动,严防了关闭企业死灰复燃。
(五)加强安全生产宣传教育,全面提升社会安全意识
一是加大了安全生产宣传力度。以宣传“平安忠县”、“安全保障型示范县”建设为主线,打造了以忠州新闻网、忠州报、电视台等“一网、一报、一台”为核心的宣传平台,大力宣传了安全生产方针政策、法律法规、重大措施及先进典型和经验,曝光违法、违规生产行为和重大事故典型案例,促进企业零事故、社区零伤害、乡镇零死亡活动。健全了县、乡镇两级宣传网络,开展了树先进典型、“安全生产月”、“安康杯”、“送安全文化下基层”、安全保障示范创建等系列宣传活动。完善了道路交通、消防、公共场所安全警示标志、标牌。利用广播、电视、报纸、网络等载体,大力开展了专版、专栏等特色宣传活动,提升了全民安全意识。
二是全面推进了安全生产大培训。统一编制了交通安全、防火防爆、防触电、防中毒和各类事故、自然灾害自救基本知识教材,在中小学校开设了公共安全知识课程。推进了安全技术集约化培训,加大考试考核力度,建设了县安全技术考试考核网上系统,促进了高危行业“变招工为招生”,实现农民工向产业工人转变。开展特种作业人员持证上岗专项整治活动。继续实施了安全监管人员“素质提升工程”。完成了对综合监管和行业监管负责人、安监办负责人以及安全监管人员“大培训、大练兵”轮训活动。
(六)构建安全生产投融资体系,切实加大安全生产投入
督促企业严格执行了安全费用政策,加强了安全费用提娶使用情况的监督检查,确保了隐患治理、安全技术改造资金投入。公共安全项目经费纳入了县财政预算,年度安全专项资金同比增长了10%以上。行业主管部门强化了安全专项经费投入,保证了建设目标如期实现。推进了高危行业领域企业安全责任保险。
(七)构建安全科技支撑体系,增强本质安全保障能力
编制和实施了建设安全保障型示范县发展规划。加强了安全生产项目储备,建立项目库。推进了重点领域、关键环节的安全技术改造,推广了一批先进实用的安全科技成果。全面实施了“金安”工程建设,建立了县、乡镇二级信息网络平台、高危行业领域从业人员安全信用信息系统,建立了重大危险源监管与应急救援综合指挥平台,实现了实时监控。组建了县安全生产举报投诉中心,开通了“12350”举报投诉电话,畅通了举报、投诉、咨询渠道。