(二)明明白白建立随机抽查市场主体名录库和执法检查人员名录库。

我委明确“双随机”抽检工作由综合监督执法局具体执行。综合监督执法局制定了《加强行政审批事中事后监管实施方案》，整合、细化了监管任务，最终形成了17项具体实施方案。每个实施方案在明确监管依据、方式及抽查内容等基础上，将执行责任主体具体到相应的业务处室，并分别制定了现场监督检查表，建立了市场主体名录库和执法检查人员库。

市场主体名录库以省卫生计生委现行审批有效的审批对象为主体，分事项建立，每年更新一次。2016年，我委市场主体名录库共涉及81家医疗机构，3.7万名执业医师，1.5万名执业护士。还包含采供血、人类辅助生殖、产前诊断、放射卫生技术服务、戒毒医疗、放射诊疗、高致病性病原微生物实验室、职业健康检查与诊断、消毒产品和涉水产品生产企业等共计1167家。

执法检查人员库以委综合监督执法局从事相应专业的监督员为主体，按照事项分别建立。共涉及医疗卫生、计划生育、职业卫生、放射卫生、涉水产品、消毒产品等多个卫生监督专业的46名卫生监督员。库内监督员也将动态更新，随着监督范围和对象增大，而适度调整监督员抽取范围。

(三)规规矩矩开展“双随机”抽查工作。

我委综合监督执法局各处室根据责任分工，按照“双随机”事项，通过应用随机函数、抓阄摇号等多种随机方法，从市场主体名录库中随机抽取被检查单位，从执法检查人员库中随机选派执法检查人员，抽取过程应用卫生监督执法记录仪全程录像，做到“双随机”抽查，全程留痕，责任可追溯。“双随机”抽查严格按照规定的比例和频次开展，不扩大比例、不缩小范围，确保抽检公正有序。2016年，我委共随机抽查各类市场主体328家，抽查医护人员11272人，顺利完成2016年度“双随机”抽查任务。抽检结果全部通过我委综合监督执法局官方网站动态公示，共公示9批次，公示结果点击率达1.3万余次。

二、存在问题

(一)在“双随机”抽检工作中发现，一些规模较小的单位或企业对相关的法律、法规不熟悉，遵法守法意识不强。还需要在“谁执法谁普法”上加大工作力度。

(二)“双随机”监督执法力量需进一步加强，执法成本较大。我委负责抽检的市场主体广泛分布于全省各地，随机抽检时路途往返产生了大量的时间和经济成本;同时我委综合监督执法机构中执法人员少，年龄老化等现象严重存在。