(三)聘请效能监督员，深入开展检查督导。我厅从人大代表、政协委员、特邀监察员、企业家代表、服务对象中聘请6名、从各市州水务部门各聘请1名，共聘请了20名水利效能监督员(民评代表)，定期不定期对厅系统开展民主评议、明察暗访和调研。厅效能办分两组对厅机关和厅属单位的办公秩序和工作纪律进行了明察暗访，对检查中发现的问题及时进行了通报和督促整改。

二、查找的主要问题

我厅通过发放征求意见函、“五查五看”活动、效能监督员督查等方式，结合中央加快转变经济发展方式检查组对贯彻落实2011年中央1号文件情况发现的问题、水利部今年以来对水利工程稽察检查中发现的问题、以及去年厅党组民主生活会征求到的意见和建议，梳理的问题主要表现在以下五个方面。

(一)深化行政审批改革、转变政府职能方面：进一步清理调整水行政审批事项，完善监督检查机制;资金配套压力大，水利投资筹措力度仍需进一步加大。完善水利建设基金政策落实金融支持水利等拓宽水利投资渠道的政策有等进一步切实落实到位。

(二)规范行政执法行为，依法履行职责方面：推进水利工程项目招标投标进入当地有形市场进行交易，进一步加强监管;强化水利建设市场主体不良行为和从业主体信用等级评定管理，加强水利建设市场主体信用信息系统建设;个别水利工程运行管理制度不够完善，工程文档不够完整，施工管理有待加强;进一步加强水行政执法责任制的评议制，加强执法人员业务培训。

(三)整治庸懒散慢问题，提升工作效能方面：个别单位对开展效能风暴行动重视不够，分解工作任务落实不到位;宣传发动不够深入，宣传形式单一;个别单位管理较为松散，极个别工作人员违反工作纪律，上班时间做一些与工作无关的事。进一步加强工作纪律的监督和检查。

(四)治理中梗阻塞问题，优化政务环境方面：进一步推进绩效管理，提高行政效能，优化发展环境;真正落实“两个集中”，实现由审批型向服务型转变。

(五)加强部门行业自律，维护群众利益方面：进一步深入推进机关自身能力建设，加强职工培训力度，提升职工业务工作能力和综合素质，切实解决好服务意识不强、工作效率不高的问题。

三、整改的基本情况

针对以上查找的问题和征求到的意见和建议，厅党组、厅属各单位、厅机关各处室迅速做出反应，采取有力措施，积极整改落实。厅党组及时研究提出了“建设六大工程、建立六大体系”的整体工作思路，进一步明确了“五个创建”、“十项要求”、“五项承诺”的要求。厅机关各处室、厅属各单位围绕职能要求，及时落实工作重点，提出整改措施。厅效能办及时下发了《关于深入开展效能风暴行动强力推进“建设六大工程、建立六大体系”的通知》，提出了具体要求。厅系统上下联动，切实加大整改力度，坚决整治慵懒散漫、中梗阻塞、不作为、慢作为和乱作为等行为，着力解决服务意识不强，工作效率不高，办事推诿扯皮，失职渎职和滥用职权等问题，以工作效率和质量的大提升，确保全省水利各项工作加快推进。