(三)整治“乱作为”。重点整治政绩观不正确，急功近利、邀功自重，大搞“形象工程”、“政绩工程”，弄虚作假、虚报浮夸;利用职务和工作之便“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派、乱执法，不给好处不办事、给了好处乱办事;擅自改变办事程序、增加办事环节、提高办事门槛，不讲规矩、不讲法律、不按程序，大搞违规操作、暗箱操作、权力寻租、利益输送;玩忽职守、麻痹大意、情绪性诊疗、开大处方、大检查等过度医疗行为，医患双方收送“红包”的不良行为;在医药产品购销领域中不正之风等行为。

三、方法步骤

专项整治活动从2015年8月起至10月底结束，分三个阶段进行：

(一)集中教育、自查自纠(2015年8月)

1.集中教育动员。各医疗卫生计生单位成立专项治理工作机构，制定具体工作实施方案，明确治理的目标任务，制定详细的工作推进计划，拿出有效管用的工作措施，提出具体的工作要求，迅速行动，做好动员部署工作，做到全员参与、全面整治、全面提升。8月下旬前成立局整治工作机构，完成实施方案的制作和召开动员大会。

2.深入查找问题。各医疗卫生计生单位全体干部职工要对照整治内容，采取群众提、自己查、上级点、互相找等多种方式，进一步收集意见、查找问题，形成问题清单、制定整改方案，明确整改措施、时间表和责任人，同时针对问题清单，认真开展自查自纠，8月底前将问题清单、整治方案上报局专项整治办公室，并以适当的方式进行公开。

(二)第二阶段：明察暗访、集中整治(2015年9月—10月上旬)

1.明察暗访。局专项整治行动领导小组办公室将根据系统干部职工自查自纠情况，围绕群众反应强烈的热点问题，以明察暗访、重点抽查、集中检查、座谈考察等方式开展有针对性地监督检查;通过开展暗访活动，掌握真实情况。对明察暗访发现和上级交办、领导批办、部门转办、群众举报的各类问题线索，由局纪委负责调查处理。

2.从严查处。对整治工作不力，查纠问题效果不明显，视情况公开通报批评，并作为明察暗访的重点;对查处的典型问题，一律点名道姓公开通报曝光;对情节严重的，将给予行政处分。

(三)第三阶段：总结经验、建章立制(2015年10月中、下旬)

1.总结经验。局党组将组织人员对开展专项治理情况进行评估验收，并将开展情况作为年度评选先进考核的重要内容。同时认真总结专项治理工作的开展情况和成效，总结经验做法，归纳整改措施。