(一)查找的主要问题
1、政策落实方面:一是城乡低保管理混乱,人情保、关系保、群体保、错保问题较严重;二是民生救助力度不够,标准偏低。农村五保政策落实不及时,分散供养五保住、医、葬补助力度需加大。临时救助力度不够,时效性有待提高。精神病、残疾人等特殊对象救助力度需加强。
2、方便服务群众及转变作风方面:一是民政政策法规宣传力度上不够,宣传面窄,特别是没有很好地宣传到村组、农户。二是少数村村务公开不全面、不规范,政策落实不透明。三是领导干部深入基层少,了解群众疾苦、为民办实事不够。四是部分干部,特别是窗口单位工作人员为民服务意识不强,工作效率不高。
3、机关队伍建设方面:一是民政力量薄弱,民政办人员严重不足,民政工作窗口经常找不到人。二是基层民政工作人员素质不高,民政办公经费投入不够。三是部分干部教育学习不够,思想消极、懈怠情绪严重
(二)存在问题的原因分析
1、客观原因:
民政工作具有很强的政策性、社会性和复杂性,民政各项业务工作之间不搭界、不融合,具有相对独立性。随着改革开放的深入和经济社会发展,民政工作的业务逐渐扩展,为民服务的任务越来越重,在民政事业的发展中出现的一些新问题、新矛盾具有一定的客观性,其解决的难度较大。主要表现在:
一是民政工作的任务越来越繁重。各级民政部门承担着重要的社会管理与服务职能,业务横向分类5大块,纵向分科达28项,各科所含的子项目累计达140多项。民政工作涉及法律法规多达70多项,热点多、难点多、业务量大。
二是民政部门的诸多业务项目均面临改革。在经济转型、社会转轨过程中,许多民政业务,如社会救助、农村福利院管理,矛盾多,情况复杂。
三是基层民政基础薄弱。基层民政部门机构不健全,编制不落实,人员少,待遇低,装备差,与承担繁重工作任务不相适应。
2、主观原因:
(1)政治理论学习方面。一是对政治理论学习重要性认识不够,忽视了理论学习对工作实践的指导作用。二是贯彻落实科学发展观办法不多,深入基层指导工作不够。三是不能正确处理工学矛盾。在工作中,重经验、轻理论,重业务、轻学习的现象时有存在。四是自觉坚持学习不够,缺乏主动性、计划性,不能持之以恒地坚持自学。