数据显示,多个城市公积金流动性趋紧之势已初现端倪。以武汉为例,截至目前,武汉累计向超过36万户职工家庭发放公积金个人贷款890多亿元,个贷率高达97%,比去年底增长近5个百分点。
按照这个增长速度,如果不予应对,只需要两个月,住房公积金贷款将会紧张。武汉住房公积金管理中心主任陈祖信表示,武汉已建立公积金个人贷款资产变现机制,拟引入社会资本投入,将一部分个人贷款资产变现,通过盘活住房公积金资产存量来应对公积金流动性趋紧矛盾。
部分地区已出现公积金贷款资金不足的现象。中国指数研究院华中市场总监李国政说,去年多地兴起的公积金放松潮,吸引了大量刚需入市,公积金贷款量迅速上升,导致了公积金资金额出现一定的短缺。
应对流动性紧张还需从制度入手
按照我国公积金管理制度,公积金政策调整权限在地方政府,主要依照当地收入水平、公积金缴纳状况及房地产市场政策而定。专家表示,当前,楼市销售不再火暴,而公积金又出现存量不足,借此时机调整缴存比例,有利于缓解公积金流动性紧张,但不影响楼市整体调控。
不过,中南财经政法大学金融学院张东教授认为,对于住房公积金流动性紧张,提高缴存比例、限制贷款额度等手段不是最有效的解决途径,还需要靠制度性革新来避免出现断贷、轮候和摇号甚至下调额度等。
张东认为,住房公积金当前最大的问题是管理条例滞后,运作模式封闭导致有的地方公积金紧张,有的地方富余浪费。公积金条例的修订已提出近10年,但仍存许多梗塞,未有实质性进展。
有专家指出,当前地方财政和保障房建设压力大,一些地方政府选择使用公积金用于保障房建设,以缓解财政压力。李国政建议,应遏制地方政府在公积金上动心思,斩断管理中的乱作为,有关部门应严格加强公积金数据披露,加强对公积金的监督,避免公积金挪作他用,维护缴存人利益。