此外，住房公积金管理人员违法挪用的现象时有发生。近日，山东、青海、吉林等多地曝出住房公积金被管理人员违法挪用，引发广泛关注。其实，这并非一个新问题。早在2008年，审计署在对30个省区市的133个设区城市住房公积金归集、管理和使用情况的审计中，就发现挪用住房公积金及其增值收益20亿元，违规发放住房公积金个人贷款22亿元。

制度执行中显露的问题

　　南开大学经济研究所教授钟茂初说：现行制度下，公积金提取难、收益低，对个人而言，几乎是一笔强制性的长期存款。

　　更不合理的是，个人对自己的住房公积金只有有限使用权，不能满足一些突发性的大额资金需求。一名被发现的非法套现者辩解说：我还有四年就退休，本来不想干这事，但儿子惹了官司，我真的急需用钱。钟茂初认为，较高的门槛既造成了公积金的高沉淀率，也容易诱发人们的非法套现行为。

　　同时，全国房产信息没有联网也增加了打击非法套现的难度。目前全国各地的房屋所有权证、购房合同等没有统一的文本，发证机关、合同备案机关也不尽相同，尤其是各地的信息不能共享，我们核实起来困难重重。太原市住房公积金管理中心一名工作人员说，核实真假只能靠与房产所在地相关部门电话沟通。而且，现在假资料上填写的房产所在地开始由一二线城市变为小城镇，这更增加了核实的难度。

　　此外，业内人士分析，现阶段公积金管理各管一摊的状态也让监守自盗者有机可乘。目前，地级市一般都设有自己的公积金中心，各地有自己的住房公积金管理条例，政策也有所不同。在此情况下，一些城市特别是二三线城市巨额的沉淀资金得不到有效监管，容易被挪作他用。业内人士认为，只有打破各地方公积金的壁垒，使其完全透明化，才能有效解决这一问题。

住房公积金存废之争

　　公积金制度的初衷是建立一种国家支持的社会互助购房基金，通过民众住房资金的积累和周转，采取金融互助的方式，提高全民的购房支付能力，同时也促进住房分配体制的转变和政策性抵押贷款制度的建立，进而推动住房建设。钟茂初说，然而时过境迁，现在公积金制度的资金互助目标早已有名无实，而且暴露的问题也越来越多。

　　对此，专家认为，技术层面上需要修补漏洞。太原市住房公积金管理中心黄主任建议建立个人不良行为记录，在一定时期内限制违法者办理公积金提取或贷款业务。更重要的是，应该尽快建立统一、规范、共享的全国房产信息库，这将会从源头上制止不法分子的造假行为。