《福建省2014年健全人力资源社会保障体系改革实施方案》显示，福建将根据国家统一部署，在县以下机关全面实施职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。

福建省政府办公厅工作人员介绍，这意味着，某个公务员虽然职务上他只是科长或者股长，但是他的职级不断在增长，他也就有可能以科长的身份拿到厅处级的工资。“职务与职级并行在国内一些省份已经开始试点，今年下半年有可能要全面推行，福建将根据国家的部署有序推进。”

虽然试点公务员聘任制的地方不少，可推行和职级挂钩的公务员薪酬制度，却少有跟随者。然而，试点省份城市中至今没有一份改革方案得以公开。

事实上，十八大以来，对于建立公务员职务与职级并行制度的探索，就是对“双梯制”的延续。2013年1　月，人社部部长尹蔚民称，今后我国要建立公务员分类管理制度，推进公务员分类管理，集中力量破解重点难点问题，研究制定分类管理配套政策，建立符合不同类别公务员成长规律和特点的职务序列，改变公务员晋升渠道单一的状况。与此同时，需要探索建立职务与职级并行制度，在公务员法规定的制度框架内，保持现有领导职务和非领导职务晋升制度不变，建立职级晋升制度，实行职级与待遇挂钩，强化职级在确定公务员工资、福利等方面的作用。

当年11月份出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》也提出，要深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。

据悉，今年将加快公务员分类管理和聘任制试点进度，扩大试点范围;同时，作为公务员法配套法规建设的重要内容，分类管理法规制定今年也将提速，加快建立专业技术类、行政执法类公务员职务序列和管理办法，抓紧制定聘任制公务员管理办法，并及早着手研究完善各类公务员的考录、考核、奖励、培训等相关政策。

关注职务与职级制度设计的宋世明说，科学的公务员分类是建立这一制度的根基。分类管理是实现公务员科学管理的前提和基础，是公务员法确定的一个重大原则，也是一个重要的制度创新。1923年出现于美国的以“事”为中心的职位分类，以及近年来英国、法国等品位与职位相融合的分类制度，应视为中国官制的发展方向。

职位分类制度是推行职务与职级并行的基础。公务员分类在中国法律层面早已明确。但在实践层面，公务员分类一直处于试点探索阶段。公务员法实施以来，中央公务员主管部门已在工商、税务、质检、公安、海关、证监会等部门和上海、深圳等地进行了分类管理和聘任制试点。