按照广州市财政局发放的通知,10月26日广州110个市本级部门应当在同一天公开财政决算,不过统计到26日晚10时仍然发现,还有6个部门没有公开。
据了解,其中一些部门可能由于涉密没有公开,不过哪些部门涉密目前也没有公布。
以往因涉密而只公开“三公”经费的公安局,此次有了显著进步,公开了大部分决算账本。
细读市直机关公务员工资
尽管此次工资福利支出已经公布得更细致,基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、住房公积金、购房补贴都列了出来。
但是公众仍然无法得知某级公务员的确切收入,因为每个部门人员构成不同,工资构成本身也受职级影响。
我们通过搜集不同部门的公务员工资和补贴,与决算互为补充,力求点面结合地呈现各级别市属公务员的待遇。
工资福利支出≠公务员工资
市财政局介绍,在决算账本中,公众可了解部门整体工资福利支出。
这是不是代表市民可以看出公务员工资高低呢?不尽然。工资福利支出不能完全称为“公务员工资”。
政府单位人员构成包括行政编制(即公务员)、事业编制和编外人员,“工资福利支出”一类显示的是该部门所有人员的工资福利。如空港委只有一个行政单位,人员编制中有25名公务员。
而如教育局系统,除了教育局一个行政单位,还有65个财政补助事业单位,公务员只有95人,事业编制24313人,此外,还有长期聘用人员5416人。
市财局特别说明,部分经济分类科目核算人员口径不同,如绩效工资仅包括在职事业编制人员支出,又如社会保障缴费、住房公积金包括在职人员和编外人员支出,住房补贴支出对象包含在职和离退休人员。
工龄、级别和职称决定收入
我们了解到,行政单位不同级别人员的工资、补贴不同,而市属和区属单位也有所差异。
除了人员级别,人员的工龄、专业技术职称、是否特殊岗位,都会影响工资和补贴标准。比如军转干部、在岗转为公务员的人员工龄较长,比同行政级别的人员工资要高。
从决算中发现,大多数单位的“津贴补贴”项都高于“基本工资”项,譬如比例比较高的有市协作办、市社会主义学院、市监察局的“津贴补贴”项与“基本工资”项之比,分别为5.01到5.16倍。