(二)、强化内部控制评价机制建设。长期以来,对教育管理者业绩考核以升学率、优生率、就业率为主要依据,很少对其内部控制综合考察。因此,必须建立一套严格的评价体系和制约机制,保证内部控制制度能有效地发挥作用,这就需要强化对内部控制制度实施情况进行检查与考核,并建立有效的激励机制,看内控制度是否得到有效遵循,对于严格执行的,给予精神鼓励和物质奖励;对于违规违章的,坚决给予行政处分和经济处罚,并与职务职称升降挂钩。只有做到压力与动力相结合,才能最终达到内部控制的目的,增加约束性。
(三)、强化会计基础工作建设。一是提高会计人员素质。会计人员是处理加工会计信息的操作员,应选拔业务能力强、遵守职业道德的优秀人员担任会计工作,保证会计信息真实、完整、准确;积极创造条件,加强对会计人员的岗位培训,不断更新专业知识和相关知识,明确职业道德标准,努力提高会计人员的综合素质;不断吸收优秀的人才加入会计队伍,进一步提高会计队伍的整体水平。二是严格按照《会计法》和有关规定的要求,充分发挥会计的核算、监督职能,规范整个会计处理过程,建立、健全稽核制度、内部牵制制度、会计人员岗位轮换制度,使会计信息失真在源头就实施有效的预防和控制,并把制度落到实处,取得实效。
(四)、强化预算控制建设。结合本部门、本系统的特点,认真制定完整的预算体系,在事前尽可能预防预算执行过程中可能发生的问题;在预算执行过程中,首先要做到有效控制,预算项目实际发生额与计划额的差要控制在一定的范围内,在遇到特殊项目要超出预算控制范围时,应由项目部门提出书面申请,按程序逐级申报并经审议通过后再以实施;其次,预算执行信息要及时反馈,建立一套信息反馈系统,对各部门执行预算的情况进行跟踪监控,不断调整执行偏差,确保预算目标的实现。
(五)、强化内审与纪检监督建设。一是加强内部审计。内部审计是内部控制的一种特殊形式,是对其他内部控制的再控制,它可帮助管理者监督其它控制的实施,为改进内部控制提供建设性意见。因此为了使内部审计能够充分发挥其作用,首先应当保持内部审计部门的相对独立性,同时,内部审计部门应对单位的各种财务资料的可靠性和完整性、资产运用的经济有效性等进行审核。内部审计机构还应当定时向审计工作领导小组汇报工作。二是内部审计、纪检部门要合理分工,建立岗位责任制,并注意加强彼此间的信息交流,形成有效的监督合力;应分别制定日常监督与临时监督、事前、事中与事后监督以及跟踪监督的具体内容和要求,使内部监督工作做到经常化、制度化。