作为从事生产经营的国有基层企业，学习贯彻十八届四中全会精神，一定要联系企业自身实际，要把依法治国的理念，延伸到依法治企的工作实践之中，这样才可取得实效。

一、坚持领导带头，提高依法治企的能力

国企既是法律法规的重要实施者，也是法治社会的建设者，必须在依法治国中树形象、做表率，对外依法经营，对内依法治理，大力培育企业法治文化，努力夯实法治社会基础。依法治企，企业各级领导干部要做到“五个带头”：带头学习贯彻落实四中全会精神;带头学法、用法、依法行政;带头严明政治纪律，做到言行一致、令行禁止;带头执行党纪党规，守住“底线”，不越“红线”;带头遵守企业规章制度，做表率、做示范。在做到五个带头的同时，要不断提高运用法律思维、法治方式、法律手段，依法依规开展生产经营活动的能力、依法依规处理生产经营过程中出现问题的能力、依法依规解决职工矛盾和利益诉求的能力。

二、坚持与时俱进，实现依法与创新相结合。

创新的重点在于推动企业依法经营、管理的进程，在现行法律法规框架内加速企业发展，促使企业行为尽可能贴近法律、法规。面对依法治企与创新发展的新课题，我们要与时俱进，不断创新观念和思维，深刻理解依法与创新的内涵，理清依法基础上创新的思路，做到“创新理念科学，创新基础扎实，创新手段可行，创新目标现实”。“创新理念科学”，就是要遵循社会前进的必然规律，敢于对原有的法规、规章和执法方式在实践中不断改进、完善;“创新基础扎实”，就是突出创新发展与依法治企的紧密结合，创造性的运用法律于管理之中，把企业的全部工作纳入法治轨道，推进企业生产经营健康、快速发展;“创新方式可行”，就是依照法律、法规的原则和规定，创新依法决策机制，创新依法经营形式，创新依法保护方式，创新依法维权手段;“创新目标现实”，就是最大限度的利用法律、法规赋予的权力，最充分的发挥各行各业资源的优势，尽可能的规避经营风险，最大程度的提高效率、增加效益。

三、坚持依法办事，促进决策法制化。

法律法规是人民意志和利益的体现，规章制度是企业生产经营和管理经验的科学总结。因此，企业的领导干部要自觉运用法律及规章来规范、约束自己的行为，做遵纪守法的模范。要强化企业科学管理，依法管理企业的人、财、物，以法律人、以法管事、以法运营。要重新梳理旧有的企业运营管理思维、模式、手段和制度、机制，使之更符合“依法治国”、“依宪治国”顶层设计的国家思路。企业的决策必须纳入民主化、科学化、法制化的轨道。一是决策立项要科学。防止盲目立项，短视和急功近利，使每项重大决策能够立项科学、依据可靠、实际可行。二是广泛听取意见，体现决策民主化。始终坚持重大问题决策前，深入了解民情，广泛反映民意，充分集中民智，切实珍惜民力。领导干部和职工能够上下互动，充分交流，敞开思想，畅所欲言，讲真话，说实情。三是组织专家学者论证，实现决策科学化。在重大决策前，认真听取专家的论证结论，决策中切实体现尊重知识，尊重科学，尊重专家、学者的意见。四是依照程序决策，做到决策法制化。首先要始终坚持出台的政策、规定、文件，不与法律、法规相抵触，这就要求领导干部知法、懂法、守法、用法;其次要建立决策机制，彻底摒弃一言堂、领导一言九鼎的作风，所有决策必须按规定程序办，在机制内运行，未经法定程序做出的决定无效，无论哪一级干部，谁也没有超越程序的特权。