同时，目前我国城镇职工基本养老保险制度的抚养比已突破3：1，老龄化趋势的不断加快，会直接加剧社保基金的支付压力，影响养老保险事业的健康长远发展，发达国家现在基本上退休的年龄都在60—65岁，甚至更高。所以延迟退休年龄，是适应我国人口老龄化和劳动年龄的人口不断减少的客观现实，根据人均预期寿命和劳动者受教育年限不断延长的实际状况，对劳动力供求与代际负担进行的必要调整，也是促进养老保险制度可持续发展的必然选择。

实施渐进式延迟退休年龄政策，是在明确目标的前提下，采取小步慢提，渐进实施的方式，每年延迟几个月，用较长的时间将退休年龄逐步延迟至目标年龄。同时采取预先公告的方式，提前公布延迟退休年龄的具体方案，便于参保人员合理确定职业规划和安排退休后的生活。

延迟退休方案已提交审核

此前，在7月13日召开的2016年二十国集团劳工就业部长会议上，人社部部长尹蔚民表示，延迟退休方案预计今年出台。7月22日，人力资源和社会保障部(下称“人社部”)召开2016年二季度新闻发布会，人社部新闻发言人李忠表示，延迟退休政策是基于人口老龄化的大背景提出的。在设计制度时，有以下考虑：

一是小步慢提，逐步到位。坚持每年只延迟几个月，经过相当长一个时间逐步达到目标年龄。

二是区分对待，分步实施。不是对所有社会群体同时实行延迟退休，会选择从现在退休年龄相对偏低的群体开始逐步实施。

三是预先公告，做好公示。目前在政策研究设计过程中，经过一些必要程序后会把方案向社会公布，广泛地听取意见，尽可能地汇集民智，凝聚共识。

国家行政学院教授竹立家告诉记者，延迟退休方案目前已经提交到了相关部门和领导审核，还要经过全国人大常委会通过，最终形成一个具有法律效力的法规。

四类人将受延迟退休影响，70后影响最大