史上最严奶粉新政严在哪里(2)

政策改革2018-06-15王华老师

6、国内生产与进口产品实施统一的注册管理,能让消费者更加客观认识国内外产品情况。食品药品监管总局法制司司长徐景和称,对中国境内销售婴幼儿配方乳粉的国内外生产企业统一注册符合WTO所规定的原则,体现了国民待遇原则。

国家食药监局还将细化不予延期注册、撤销注册、注销注册等多种情形和相关法则,以政策制度倒逼企业提升质量安全保障能力,加强管理,严格落实主体责任,将婴幼儿配方乳粉质量安全的风险隐患降至最低。

影响

《办法》可以被认为是“史上最严奶粉新政”,因为其被写入新版食品安全法,上升至法律层面;不超过3个配方系列的要求,对国内外企业造成重大影响。例如拥有上百配方的圣元、飞鹤等企业,以及塔图拉、菲仕兰、恒天然等国外大型代工企业都将受到影响,“以往有些代工企业的代工品牌多达几十个”,并由此改变国际奶粉生产格局和贸易规则;与以往政策相比,此次新政漏洞少,操作性强。

新政实施后预计有1/4的中小品牌奶粉将出局,能清理出约150亿市场份额,而这部分市场将被其他品牌瓜分。

预计这一政策效果将在今年下半年体现。有数据显示,二孩政策叠加猴年出生率提高的因素将带动奶粉需求,下半年国内奶粉行业有望出现需求和竞争格局双改善的局面。

预计在新政实施后,目前市场上三分之二的奶粉配方都将被淘汰。

目前拥有欧世蒙牛、多美滋、雅士利等多个品牌的雅士利集团(01230.HK)从去年开始便逐步减少旗下母婴产品配方数量,已经从之前的27个减少到18个,接下来还会进一步减少至12个。

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