坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是养老产业、健康养老产业、生态养老产业等发展的核心指导思想，将对促进养老产业发展有着积极而深远的意义。

二、发展新动力，创新、消费、投资

1、创新发展：激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力转换。创新是最核心的主题，也是发展最强的动力。

2、扩大消费，促进消费升级，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，以扩大服务消费为重点带动消费结构升级。健康、养老等是促进消费升级的重要领域。

3、投资促进，发挥投资对增长的关键作用，深化投融资体制改革，优化投资结构，增加有效投资。发挥财政资金撬动功能，创新融资方式，带动更多社会资本参与投资。创新公共基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式。创新融资方式，鼓励社会资本投资养老产业，是国家一直在积极推进的重大政策，作为PPP应用的一个重要领域，PPP将在养老产业有着广泛的应用前景，成为解决养老产业发展融资难的重要途径。

三、产业新体系，加快发展现代服务业

1、支持战略性新兴产业发展，发挥产业政策导向和促进竞争功能，更好发挥国家产业投资引导基金作用，培育一批战略性产业。

生态养老产业，未来将有机会成为战略性新兴产业，生态养老产业是保护生态和发展经济的重要领域。

2、开展加快发展现代服务业行动，放宽市场准入，促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，推动制造业由生产型向生产服务型转变。大力发展旅游业。

放宽市场准入，释放经济活力，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，市场化的养老服务，未来必将向专业化、价值链高端延伸，同时也需要精细化和高品质。大力发展旅游业，也将为生态养老带来更好的发展机会。

四、发展新体制，优化企业发展环境

鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。

优化企业发展环境。开展降低实体经济企业成本行动，优化运营模式，增强盈利能力。限制政府对企业经营决策的干预，减少行政审批事项。清理和规范涉企行政事业性收费，减轻企业负担，完善公平竞争、促进企业健康发展的政策和制度。激发企业家精神，依法保护企业家财产权和创新收益。