“我们公司成立于2004年，当时，郑州的私家车很少，如果不想办法拿下公车，生意肯定不好干。”昨晚，郑州市君驰汽车修理有限公司经理程中强说，他们不断完善软硬件设施，从2006年开始，连续八年中标为省直、市直行政事业单位公务用车维修定点单位。

程中强说，中标后这八年，前三年他们修理的基本上都是公车，从2010年开始，公车和私家车的比例开始变化，截至去年，公车占70%，私家车占30%。今年，这一数字继续变化，公车占60%，私家车上升到40%。

“数字的变化，说明我省的公车改革取得实效。不过，对于我们来说，也到了转型的时候，尤其是此次全国性公车改革意见的出台。”程中强说，为此，他们已经改变策略，开始走进社区举办活动，变被动维修为上门服务，否则，只能是死路一条。

【特点】自上而下啃起“硬骨头”

始于1994年的公车改革，在磕磕碰碰、步履蹒跚中，已摸索了20年。

“要推动真正有效的公车改革，就必须从中央层面开始，最高层下决心。”国家行政学院公共管理教研部教授汪玉凯认为，此次公车改革在“顶层设计”之下的再出发，选择从吃财政饭的党政机关做起，从中央国家机关起步，会形成“自上而下”的破题态势。这种整体统筹设计和推进次序，会化解此类改革地方分散推进带来的种种尴尬。

【建议】公开数量让公众监督

俗话说，再锋利的刀也削不了自己的刀把。判断一项改革能否受到老百姓欢迎，不仅在于严格的制度，更在于其在实施中是不是得到了不折不扣的落实，有没有呈现出预期的实效。这次自上而下的公车改革虽然令人期待，但关键应付诸实践，并精准达到预期效果，需要配套最严密的措施，需要最严厉的手段。

“建议准确公开公务车数量。比如说河南省，可以公开各个机关单位公车的详细数量和需要减少的数量。”张先生说，因为不公布数量就不知道该裁减多少公车，也就不能有的放矢地进行车改。

在陈处长看来，如果说公开公车数量和支出费用，是满足公众知情权的一个层面，那么还原公众的参与、表达和监督等权利同样重要。为防公车“私奔”，不少部门殚精竭虑，措施频出甚至运用高科技，但收效甚微。实际上，再高明的技术也抵不上老百姓的眼睛，只要放开让老百姓监督和举报，并实行严厉问责，公车私用现象就会无所遁形。