为推进以人为核心的新型城镇化，建议还提出实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
十三五规划建议深化干部人事制度改革（2）
政策改革2018-11-03李一老师
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2018年十三五规划金融四大关键词解读
