2016年全国两会关于南水北调热点解读,两会热点解读之南水北调提案

新华社北京３月６日电（记者李鹏、赵文君）“成败在水质，核心在保护”。２０１４年１２月１２日，南水北调中线工程正式全线通水，然而，通水后的“水质安全如何保”成为社会关注的焦点。

作为南水北调中线渠首所在地，河南省南阳市不仅拥有丹江口库区一半的水域面积，境内干渠长度也占全线长度的七分之一，而且还是河南省１６万多名库区移民的最大安置地。

全国人大代表、南阳市委书记穆为民说：“南阳市既是南水北调中线水源地的最后一道屏障，也是水质保护最敏感的区域，为了确保一库清水送北京，水质保护是南阳市发展不可动摇的红线。”

据穆为民介绍，截至目前，为了确保南水北调水质安全，南阳市先后关停企业８００多家，关闭畜禽养殖场６６０多家，取缔养鱼网箱４万多个，先后否定了７３个大中型项目选址方案，并在全市划定了１４９０万亩耕地、１６３０万亩林地、４００万亩水域湿地的“红线”。

与此同时，南阳市还确立了“经济生态化、生态经济化”的转型路径，通过政府加大投入，引导企业、群众生产生活方式向“绿色”转型，先后投入资金５亿元，帮助企业转产、职工转业、渔民上岸。

穆为民说，未来南阳市还将以绿色转型引领发展，以发展促进水质保护，确保清澈甘甜的丹江水沿中线长渠一路北上滋润北方大地、流进千家万户。

而位于南水北调中线沿线的河南省鹤壁市，是河南重要的粮食生产区，耕地资源宝贵。全国人大代表、鹤壁市委书记魏小东建议，中央还应通过加大投资补助力度、赋予地方更加灵活的政策，鼓励沿线省市加强“红线外生态带”的建设。

魏小东说：“南水北调生态带建设不同于一般的林业建设，红线外生态带投入大、回收期长，除加大政策资助扶持外，国家还应出台土地流转等相关政策，在不违反现有法律规定、尊重农民意愿的前提下，允许更多农地通过置换等多种方式变更为造林用地