养老金并轨，事业单位要“借用”企业养老金吗?

事业单位养老金并轨已经提上操作日程，各种猜测也众说纷纭。有的想当然地认为，由于事业单位原来没有缴费，现在几千万人一下子并入到城镇职工养老保险当中，自然要“动用企业养老金账户”，意思是影响企业退休人员养老金发放。有的认为，全国党政机关事业单位人员达到3700多万，退休人员一直是个人不缴纳任何保险费，个人账户为空账，养老制度一旦并轨，无疑将构成巨大的转制成本。有些自称经济学家的人更是用数据说话，说是经过测算之后得出结论，此次改革成本可能相当于全国一年的财政收入，而2013年全国公共财政收入为129143亿元。这真是够吓人的。

平民百姓猜测，是出于对自己养老金有无保障的担心。而这种担心，是可以理解的。从现在的信息看，此次所谓并轨，实际是机制上的并轨，大家都是一套机制、一个办法、一个方式。机关事业单位参照企业的缴费模式，单位缴费20%入社会统筹，个人缴费8%入个人账户，但是不是大家在一个锅里吃饭，则还没有确实消息。有消息说，并轨之后，机关事业单位与企业职工的缴费，还是两口锅吃饭，企业退休人员一锅饭，事业单位退休人员一锅饭，各吃各的，互不干扰。这样做也是有理由的，可以避免企业退休人员的担心。

退一步讲，即使两者在一个锅里吃饭，也不见得要借用企业养老金。道理很简单，机关事业单位退休人员的养老金是有保证的，每年财政都有足额的预算。如果机关事业单位退休人员与企业退休人员在一个锅里吃饭，将财政预算中的退休金划入职工养老金这个大锅里即可。这是将财政预算出来的钱从一个口袋放到另一个口袋里的问题，道理极其明显，不可能占用企业缴纳的养老金和影响企业退休人员养老金发放。

一些所谓的经济学院打着专家的幌子出来凑热闹，实际上却不靠谱。估计专家是假，打着专家旗号把水搅浑是真。因为如果按照这些所谓专家说法，一年12万亿财政收入只够养老金并轨的，那么政府工作岂不要停摆，如此巨大的成本如何改革得起!这肯定是危言耸听，故意制造混乱。这些专家也许认为，单位缴纳20%保险的钱从哪里来，这可是一笔不小的钱。即使这样，一年也没有多少钱，也只是一年财政收入的零头。况且，现在缴的费是为未来发养老金作准备的，现在机关事业单位退休人员养老金由现在的财政保证，这种做法延续下去的话，每年的财政只要保证现有机关事业单位退休人员养老金发放即可，用不着为将来的退休人员攒养老金，更不需要一下把所有