公车改革市场化讨论:公务员购买力将释放?

公务车改革话题可谓老生常谈，早在1994年时便已提出，却因各种原因一直未能推广实施。20年来，止步不前。直到近年情况才逐渐发生改变，相关政策亦是紧锣密鼓地推出。

　　11月5日，公车改革新政推出百日之际，以公务车社会化发展新机遇为主题的新华网首届公务车论坛在京召开，会上，来自国资委、中汽协、国务院发展研究中心的相关官员以及部分企业代表等齐聚一堂，就公务车改革相关话题共同探讨。

扶持自主、新能源，公车改革释放强烈信号

　　2016年11月，《党政机关厉行节约反对浪费条例》公布，真正明确了公车改革方向。条例规定，坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度，改革公务用车实物配给方式。2016年7月16日，《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》正式发布实施，公车改革的里程碑就此竖起。

　　此次公车改革在顶层设计之下，规定取消副部级以下领导干部专用车，取消一般公务用车，普通公务出行实行社会化，适当发放公务交通补贴，其范围不仅覆盖中央党政机关，也延展到地方党政机关、事业单位和国企。有业内人士认为，这是国家对自主品牌车企实施扶持的又一个强烈信号。

　　国家主席习近平今年5月在上汽视察时就曾表示中央已经做出决定，公务车都要用国产车，这对自主品牌汽车是个机会。

　　不仅如此，7月13日公布的《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》明确指出，至2016年，中央国家机关以及纳入新能源汽车推广应用城市的政府机关和公共机构，购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

公车改革或释放公务员私家车购买力?

中国汽车工业协会副秘书长李万里

　　据不完全统计，全国公务用车至少在200万辆以上，这其中绝大多数是一般公务用车。有观点认为，数量如此庞大的一般公务用车被取消后，或将从一定程度上催生公务员私人购车需求。而据官方数据显示，我国目前拥有700万公务人员。对于自主品牌以及新能源车来说，公车改革之后，这一市场规模并没有缩小，反而是有所放大。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任王晓明认为，公务员私人购车，是否采购自主，虽无强制规定，但公车采购的杠杆、示范作用，会在社会中形成一种导向。而这种导向作用并不是以其采购的数量、规模来衡量的。