十八届四中全会六大议题(4)

政策改革2018-11-28王华老师

  还有就是,如何改革政法委,省以下政法委的建制是存是废;如何总结近十年政法工作的教训;如何健全司法权力运行机制和人权司法保障制度?

第五,法治与反腐败。

  总结反腐败的经验教训,强化权力运行制约和监督体系。推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。现在我们往往是以纪委查腐和检法惩腐为主,以群众举报、网民人肉、媒体挖粪甚至民间戏言所谓的小三反腐,等等,都可归纳为人工反腐。

  这个议题中最急需解决的问题是:如何克服张五常所说的计划经济向市场经济转型带来的制度化腐败?如何在法治系统中通过制度来防止腐败而不是单一的反腐,也就是说,我们如何从现在的人工反腐转变为制度防腐。

第六,全面系统阐述法治中国理论。

  不仅用法治中国概念涵盖上述所有的重点议题,还在依法治国思想上有新内容和有新举措。

  这个议题中最急需解决的问题是:需要阐明法治中国的内涵与外延,使内部各方面关系在法理上更加协调。法治国家与法治社会的关系怎么表述;在政府法治之外如何强调行业法治;建立什么样的法治建设指标体系和考核标准;法治建设的步骤以及与小康目标的关系。

  2020年实现小康时,法治达到什么水平都需要加以更明确详细的阐述,2049年建国一百周年时,法治达到什么水平。

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