十八届四中全会公报四大亮点解读(2)

政策改革2018-11-28王华老师

  十八届三中全会是一个里程碑,四中全会是一次具体的部署。当然,最终落实的情况才是关键。如前所述,与其看文本,不如看行动。宪法文本已经写的很好,关键是能否有组织和制度去保障宪法的实施。行政法庭等机构也很早就有,关键是已经建立的机构能否真实发挥作用。

3、怎么解决形式上有权,实质上无权,怎么借鉴国际经验?

  中国国情和美国不一样。习总书记说了,改革都是从鞋子不合脚的地方改起,也就是说得从中国的实际问题出发。其他国家的成功经验可以借鉴,但不是照搬。一切措施的核心就是依宪执政,往常一些随意出台的规定规章,并没有经过严格的立法和监督程序,以后要逐步改变。

4、如何观察改革的推进?有什么指标?

  关注关键事件,比如小岗村,不是在文本中体现的。比如未来某个领导干部因为干预司法被处理。

5、时老师,四中全会总体符合您预期吗?

  比较符合我的预期。实际上,我们以前的一些讨论在公报里基本都体现了,但以前讨论的几个问题有两个没有提到,一个是依法治军、一个是完善人大代表的履职方式。

6、是不是还是强调党领导下的依法治国?

  很有意思,这个公报里还真没看到这个字眼在党领导下的依法治国,而是讲的是依宪执政、依宪治国,所以在这个提法的背后肯定会有些新的做法。法治的英文单词是rule of law,是用法律来治理一个国家,而不是某个行政官员或某个人的意志治理国家。这里边我们共产党要领导、要执政,想做的事也应该经过法律来做。

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