随后,六个省市的司法改革试点迅速启动,围绕完善司法人员分类管理、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等四项内容,有序开展。
但是,作为全面深化改革的一块硬骨头,已进入攻坚阶段的司法改革,司法地方化、司法行政化如何得到有效破除;审判权运行改革如何推进;如何防范冤假错案,让民众在每一个司法案件中都感受到公平正义……一系列改革难题期待更为具体的制度规划。
此外,在以法治为主题的中央全会上,执政的中国共产党如何在依法执政、从严治党方面作出新部署,这是舆论关切的另一焦点。
中共十八大以来,以八项规定为起始的整饬作风,以打虎拍蝇为主题的反腐风暴高压推进,中共从严治党的举措深获民众支持与赞许。
反腐需要标本兼治,如何通过更为完备的制度构筑权力之笼,如何通过更为有效的监督体系实现不敢腐不能腐不想腐……规划反腐治本之道,成为民众对于这次会议的一大期待。
会议或涉及部分人事议题
除了上述依法治国的核心议题,会议上可能涉及的人事议题也被一些媒体关注。
四中全会召开前夕,官方通报,中纪委对十八届中央候补委员、广东省委原常委、广州市委原书记万庆良严重违纪问题进行了立案审查。
通报称,经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予万庆良开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。给予其开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。
十八大以来,在反腐风暴中落马的十八届中央委员已有蒋洁敏、李东生,中央候补委员已达到五人:潘逸阳、李春城、王永春、万庆良和陈川平。他们中,蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良目前已被双开。
根据《中国共产党章程》,对中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员,给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分,必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下,可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定,待召开委员会全体会议时予以追认。
分析预测,十八届四中全会或将正式审议通过中纪委关于蒋洁敏、李东生、李春城、王永春、万庆良五人审查报告,对此前的有关处分予以追认,并撤销他们的中央委员或中央候补委员职务。