2008年改革改不下去就是拿分类改革、聘用制改革说事儿。另一方面，改革不下去，但却把全社会的火都惹起来了，对双轨制的不满到了极点。

中人年龄要提高

　　记者：改革中人一直是改革的瓶颈所在，此次改革将如何解决?

　　郑秉文：改革成本的大小和成功与否，在相当程度上取决于中人过渡方案的设计，就是说，在工作人口中从多大岁数的群体开始改，这要看三个因素：一个是中央的承受能力，社会的承受能力，被改革这个群体的承受能力，这实际是一个政治问题;第二个是经济问题，中人参加的比重越大，经济负担就越大，反之就越小，这就涉及到了具体的年龄了。第三是对新制度发挥作用的要求是否迫切，是否想让新制度发挥作用越早越好。所以，改革的中人年龄确定是在政治承受能力和经济承受能力之间寻找一个平衡点。