部队改革深化国防和军队改革贵在强化战斗力标准(3)

政策改革2018-11-28王华老师

  攻坚期深水区的改革更要确立和贯彻战斗力标准。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,军队改革同样面临许多突出矛盾和困难,国防和军队建设领域遇到不少体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。解决这些突出矛盾问题,关键是要在深化国防和军队改革全过程中贯彻战斗力标准。战斗力标准是体现强军目标核心要求的标准,围绕强军目标深化国防和军队改革,必须把战斗力标准作为牵引军队改革的红线,作为检验各项改革得失的唯一标准。这样才能抓住改革的关键和要害,改革才能提起纲来。如果战斗力标准软化、弱化,改革方案的实施就会遇到化骨绵掌,就无法推动实质性改革,就会出现翻烧饼甚至利用改革契机圈占资源和套利的现象。

强力破除阻碍战斗力标准落实的羁绊

  破除阻碍战斗力标准落实的羁绊,任何时候都不能掉以轻心。尽管深化国防和军队改革已上升为党的意志和国家行为,但其具体推进过程中仍会遇到一些意想不到的困难。当前,深化改革的冲锋号已经吹响,能否达成改革预期目的,关键是要强化战斗力标准,一步一步抓好落实。

  要以强大决心推进自我革新。改革是利益的调整,改革越全面越深入,利益调整的幅度和深度就越大,遇到的阻力和难度也越大。从我军以往的改革实践看,一些拥有部门利益的领导干部往往对改革方案原则拥护,具体反对。当年我军进行精简整编时,邓小平同志强调完成精简整编的任务第一条决心要大,第二条才是工作要细,主张要搞革命的办法。一次搞好了,得罪人就得罪这一次。用改良的办法,根本行不通。新形势下,我军能否实质性推动改革,取决于党中央和中央军委深化改革的决心和力度。习主席强调:一定要有自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,克服部门利益掣肘,以积极主动精神研究和提出改革举措。落实好这一指示要求,关键是高级干部要带头树立战斗力标准,带头自我革新,不惧阻力、不畏困难,敢于亮剑,以此冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱,啃下改革的硬骨头。

  既敢于出招又善于应招。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。习主席强调,随着改革不断推进,对利益关系的触及将越来越深,对此也要有足够思想准备。对改革进程中已经出现和可能出现的困难和问题,要逐个克服和解决,既敢于出招又善于应招,做到蹄疾而步稳。开弓没有回头箭,改革没有回头路,只能义无反顾,勇往直前,决不能停顿止步。我们不能在根本性问题上出现颠覆性错误,同时对该改的就要抓紧改、大胆改、坚决改。面对国防和军队建设的一系列矛盾和问题,我们要把握好改革的重点、节奏和力度,在出什么招、怎么出招、何时出招上精心谋划、把握得当,既积极有效控制和化解矛盾风险,又为改革顺利推进创造良好的环境,达成积极稳妥的总要求。

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