基于北京目前控车政策,导致车牌属于较为稀缺的资源,因此和其他省市相比,北京面临的公车拍卖形势更加特殊。
记者了解到,目前北京小客车总量调控政策中,将机关、事业单位的公车列入到了摇号的范围之列。也就是说,如果政府部门需要取得北京市小客车指标,是应当通过摇号方式取得的。
但政策同时还明确,北京市机关、全额拨款事业单位不再新增公务用车指标。记者从一些政府部门获悉,近年来,机关新添置公车都已从严控制,即使新购车也是因旧车报废而获得指标,基本上不涉及摇号新购车的情况。
湖北省统计局副局长、车改专家叶青表示,目前实行摇号限购的还是少数城市。中央机关出台车改方案之后,地方具体的改革应该有部分自主权。不过,北京涉及两级政府,在公车拍卖的问题上,并不是北京市政府所能决定的,预计具体实施方案会由国务院机关事务管理局和地方政府沟通而定。
■ 交锋
对于公车拍卖过程中是否应当保留车牌的问题,昨日,记者采访了国家行政学院教授竹立家和湖北省统计局副局长、车改专家叶青,两位专家的观点并不一致。
带牌拍卖会带来新的不公
是否带牌拍卖,目前还没有听到消息。国家行政学院教授竹立家长期关注车改。昨日他分析,公车不会带牌子拍卖。因为北京目前实行严格的摇号限购政策,如果公车带牌拍卖,容易造成新的不公。
竹立家称,如果公车实行带牌拍卖,一部分无法取得小客车购买指标的人,将可以通过拍卖来取得指标。而北京公车的存量较大,公车启动拍卖后,本身也会形成一个相当庞大的数字,相当于为一部分人取得购车指标提供了便利。
此前,外省市如上海已试水过公车带牌拍卖,北京是否可借鉴?竹立家认为,各省市面临形势不同,应按各地情况制定具体方案。
去牌拍卖影响公众参与度
湖北省统计局副局长、车改专家叶青指出,中央单位即将实施拍卖的5000辆车本身是有牌照的,属于汽车的存量而不是增量。限号限制的应当是增量。因此,没有必要将车牌去掉。
叶青指出,如果去牌拍卖,公车拍卖的效果会大打折扣,参加拍卖的人,先要获得购车指标。反而影响公车的充分利用。
另外,他称,北交所总裁也坦言,公车带牌拍卖能‘卖得更好’。从政府收益来看,公车带牌拍卖也能提高国有资产的升值空间。
叶青指出,在严格的摇号政策背景下,北京号牌本身的含金量很高。