对于现今每月2400元的车补,姜治国强调,这是十年来当地根据物价逐步调整的结果。十年前,该市启动车改,车补标准为正处实职2000元、正科实职1500元、科员600元。大家都能接受,彼时汽油每升仅5元左右。后来随着油价一路飙升,车补也适时调整到现在的正处实职3000元、正科实职2400元、科员1600元。
即使高标准发放车补,车改的省钱效果都是特别明显的。我记得,2004年车改后我们市第二年的公车预算就少了500万元。他说,十年来,车改让当地财政节省了很大一笔开支,而较高的车补也让绝大多数公务员都满意,但是,这一皆大欢喜的现状眼看就要随着5813车补标准的调低而打破。
考虑到车补基本能补贴油费,大家都拿出了多年的积蓄买了车,私车公用在我们这里很普遍。现在车补突然要减少四分之三,我想,大家以后不可能像以前一样不计成本地私车公用了。姜治国甚至坦言,如果按照工作要求该下十次乡,他会量入为出地下三四次而已。
由多入少难。叶青表示,对于已经车改的地方公务员,车补下调肯定会让他们感觉反差太大,可以理解,但基于此次车改实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控的改革原则及整个社会的公平性,由高调低是应该的。
对于车补调低会影响到公务员工作积极性的说法,叶青表示很可笑,这只能说明他们原来获得好处了,现在没让你们退出来,算是很不错了。我以前就说过,车改的阻力来自两方面,一是配有公车的领导干部,二是车改地区,看来说中了。这也说明了全国统一实行公车改革的必要性。如果调低后有人消极怠工,会有各种处罚措施等着他们。
贫困地区没钱发车补,咋办?
车改可以大大降低三公经费,这几乎是所有先行试点地区得出的普遍结论。然而,对于一些公车较少的贫困地区而言,却意味着加大财政支出。
王晟所在的县就遇到这种窘境。他向本报记者介绍,该县一般公务车辆加起来也就100来辆,按照中央车改意见,即便全部取消这100来辆公车,一年可以减少上千万元的财政支出(包括司机工资、车辆维修等费用),但同时得拿出近4000万元给全县7000多名公务员及按公务员管理的事业编制人员发放车补。
现在用公车的人毕竟是少数人,车改后,则要负担全体公务员的车补,两相对比,我们一年要多拿出近3000万元,这笔钱我们财政不可能拿得出。谁来补贴?除非中央财政加大转移支付。该县财政局局长向记者介绍,如果实行车改,当地财政连公务员的车补都难以支付,更不必说大量按公务员管理的事业编制人员的车补。当然,车改方向是确定的,我们考虑到财力有限,可能会把财政能拿出的钱用来租车,首先满足集体公务出行,而不可能发放到个人手中。