医院实行药品零差率销售减少的收入，各级财政补助15%，医疗服务价格调整补偿不超过75%，医院自我消化10%。其中，财政承担的15%，从2016年起，省财政按当地常住人口每人每年3元的标准给予补助，成为全国省级财政投入比例最多的省份之一。

同时，省卫生计生委积极争取资金，加强各级医疗机构重点学科建设，加强人才培养。近五年，省卫生计生委争取省财政支持1.71亿元，建设12个省级临床医学中心，为乡镇卫生院招录医学大学生1.86万名。在执行国家县医院综合能力全面提升项目的同时，省政府将县级医院重点专科建设列为2016年为民办实事项目，由省财政投入5000万元，对20个县的40个县级医院重点专科进行建设，并在中央财政补助的基础上，由省财政承担经费兜底责任，对988名住院医师规范化培训，从技术和人才两方面协同提升县级公立医院服务能力。

我省还将急救服务系统延伸至乡村，推行先救治、后交费制度，缩短病人等候时间，落实专业科室参与急诊值班制度，切实降低院内死亡率，提高基层医疗急救水平。

预防为主，中西医并重

上医治未病，同理，要想从源头上减少病人，开展健康教育、提高公众健康素养首当其冲。

近年来，围绕提升城乡居民健康素养这一主题，全省卫生计生系统开展了形式多样的健康教育活动。

刷写健康文化墙，开展村民健康沙龙，中医适宜技术进家庭，如今，这样的“村级三件事”在全省农村开展得红红火火。几年来，各级累计为6.8万户家庭开展了中医6项保健及食疗技术培训，共刷写、喷绘健康文化墙71322面(块)，村医定期组织村民开展“健康沙龙”55778场(次)，组织发放“健康保健工具包”180万个，培训20383人次。

健康教育巡讲活动也在全省铺开，并逐步延伸进学校、企业等社会各个层面。随着这些活动的开展，全省城乡居民健康意识和自我保健能力日益提升，一些头疼脑热的小病自己在家就能治疗了。

与此同时，我省还探索建立了大病调查干预机制。从2013年起，省卫生计生委联合有关部门，每年在全省选择发病率最高、消耗卫生资源最多、威胁群众健康最严重的5种疾病，立项进行调查研究。当年，组织专家对高血压、糖尿病、高血脂、白血病、终末期肾病等5种大病进行流行病学调查，并提出预防干预的有效方法。经论证，2016年将骨质疏松、妇女乳腺疾病、慢性阻塞性肺疾病、痛风和青少年近视等5种大病(症)确定为专题研究病种，发动群众和社会共同预防干预，从而减少患