省民政厅、金融办、国开行于今年1月在西宁签订了支持养老服务业发展合作协议,为社会力量参与养老服务业提供了融资平台和金融服务机制。6月,首次将养老服务项目纳入青洽会招商引资项目,一次性签约16亿元,吸引社会力量投入医养融合、健康养老、旅游养生、民族特色养老等养老服务领域,为社会养老服务提供了更加广阔的发展空间。各级发改、财政、税务和有关部门单位,认真落实国家现行支持养老服务业的税收优惠政策,减免有关行政事业性收费,对养老机构用电、用水、用气、用热执行居民生活类价格的政策得到较好落实。预计到2015年底,我省将建成61个综合性社会福利机构,154个社区老年人日间照料中心,1404个农村互助幸福院,各类养老服务设施1890个,建成2家以信息化为基础的养老服务呼叫服务中心,正在以西宁市为中心逐步向周边城市延伸服务。
到“十二五”末,全省社会养老床位21036张,实现了每千名老年人拥有30张社会养老服务床位的“十二五”规划目标。与此同时,省民政厅、财政厅投资900余万元,正在抓紧研发《青海省养老服务信息平台》,为推进智慧养老和互联网+养服务夯实基础。平台预计将于2016年上半年建成并部署使用,届时,省、市州、县区、乡镇街办以及社区(村)的养老服务信息网络将实现全覆盖,我省老年人管理与服务大数据应用将成为可能,老人日常服务会更加便捷有效,失智老人日常定位监控有了后台,养老机构日常监管有了窗口,老年人需求评估分析有了依据……
未来5年,我省在养老服务的硬件建设方面,将逐步达到省有示范性养老服务中心、市州建有专业性的养护院、县级建有综合性的社会福利中心、乡镇建有区域性养老服务中心(敬老院)、城镇社区和农村牧区分别建有老年日间照料中心和互助幸福院硬件体系,其中,每千名老年人拥有机构养老床位将达到35张以上,护理型床位占到总床位的20%以上,将出现一批使失能失智老人的有了一个更好的长期照护设施。
今后,困难老人养老将由政府实施“兜底服务”,社会老年人的养老方式选择更加多样化。为自理老年人提供的“候鸟式养老服务”和“休闲养生服务”,为失能老人提供的专业长期照护服务,适合农牧区孤寡老人特点的代养服务以及文体娱乐、老有所为等各方面的服务形成体系,能够满足不同层次老年人的多样化养老服务需求。
在养老服务软件建设方面,将依托信息化技术进一步加强养老服务标准化建设;加强养老服务队伍专业化建设,培育一批以养老护理员为核心、以老年社工和养老服务员为补充的养老服务从业人员队伍;打造一批机构养老、居家养老的专业化、品牌化企业、社会组织和志愿者队伍,不断提升我省养老服务的质量水平,使全省老年人能够以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,安心养老,安享幸福晚年。